备受瞩目的山西省属国企新一轮战略性重组尘埃落定，由此带来的国资版图新格局、投资新机遇，引起各大金融机构的深度关注。为进一步加强银企沟通，提振金融机构投资信心，10月13日下午，国资运营公司举行省属国企改革重组及相关情况通报会。相关涉改省属国企与30家金融机构面对面，共话改革重组背景下的共赢发展。
新一轮国资国企改革呈现五大特点
国资运营公司党委书记、董事长郭保民介绍，银企紧密合作，加快转型步伐，实现共赢发展，是山西省属国企和金融机构的共同目标。今年以来，山西国资国企在省委省政府的坚强正确领导下，认真贯彻习近平总书记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重要指示，按照楼阳生书记“根上改、制上破、治上立”的改革要求和市场化、法治化改革取向，强势推进，势如破竹，受到全国高度关注。
一是国资监管体制改革效应已经显现。以国资运营公司承担出资人职责、行使“管资本”为核心的改革，建立了独特的“品”字架构，受到实践的检验。在优化国有资本布局、组织实施战略重组，对省属企业穿透式监管，推行企业“六定”改革，“腾笼换鸟”，建立煤电联营优化与政策等方面推出了一系列的改革，成效正在逐步释放，转化为转型效能和企业效益。
二是国有资本布局更趋优化。新一轮国资国企改革，国有资本坚持向国计民生、基础设施倾斜，向“六新”领域布局，从战略层面优化国有资本布局结构，确保国有资本保值增值，国有企业经济运营出现上升拐点。
三是国企重组更趋科学。新一轮改革重组朝着“专业化重组、市场化整合、板块化经营”的方向推进，不是简单的“归大类”和“拉郎配”，而是依托山西比较优势进行科学的顶层设计，通过一系列战略性重组，国有企业在传统产业上迭代升级、凤凰涅槃。省属企业在做强做优钢铁、煤炭、装备制造、建筑等传统优势产业的同时，加快向信创、大数据、半导体光伏、光电、炭基新材料、特种金属材料、节能环保、生物基因、先进轨道交通、煤机智能制造、通用航空等领域发展，培育形成新兴产业集群，“一煤独大”正在向“八柱擎天”加速转变。
四是省属国企将全力构建现代国有企业制度。重组整合后的省属国企，不但要做大，还要做优做强。按照楼阳生书记“三高一型”（高科技、高效率、高智能、环境友好型）的目标，全面深化改革，完善公司治理，持续构建现代企业制度，提升治理体系和能力，将是省属企业不懈的追求。
五是深耕细作，提质增效，提升行业核心竞争力。新一轮国企重组阶段性收官，下一步将重点将在降本挖潜、提质增效上发力，切实增强企业竞争力。
新一轮改革重组，省属企业有的更名、有的合并、有的分离、有的新设、有的转型，有的主体发生了变化，有的债权形式发生了变化。但不论如何变化，省属企业承载金融债务的责任和理念不会变，按期偿还到期债务的承诺不会变，重组之后的资产负债率不会提高。山西省政府是负责任的政府，国资运营公司是负责任的公司，2017年以来，已经探索出一系列应对风险的经验，目前有能力应对一切风险挑战。省属企业建立了强大的资金池，有抱团取暖、互相支持的传统，团结面前无难关。省属企业有到期债券提前15天预警机制，确保省属企业从2017年以来从未违约，未来也不会违约。省属企业有良好的融资信誉，山西会像爱护眼睛一样爱护这种来之不易的信誉。希望各大金融机构增强对山西国企改革的信心，加大金融支持国企改革力度，及早占领掘金先机，同时为山西国企深化改革献计献策，提供综合金融服务。国资运营公司将一如既往优化服务，推动银企务实合作，实现共赢发展。
重大重组之后，煤企重焕新颜
联合重组后的晋能控股集团，重点做优煤炭产业、做强电力产业、做大智能煤机装备制造业，资产总额达到1.11万亿元，煤炭产能约4亿吨，电力装机容量3814.71万千瓦，煤机装备制造资产规模368.65亿元，将有力破解省属煤企各自为战、大而不强、同质化竞争严重的困局，破解煤电价格矛盾、利益互为掣肘的“老大难”问题，破解煤机装备制造产业市场内部化、布局分散、同质化严重、无序竞争的格局，把山西煤炭资源转换为电力优势，把电力优势转换为培育战略性新兴产业发展的要素优势。晋能控股集团党委书记、董事长郭金刚表示，将加快实现晋能控股集团融资功能，实现债务有序接替。为了保证金融稳定和债务有序接续，晋能控股集团已经采取积极有效措施，确保过渡期融资工作有序开展，合规履行信息披露义务，保护投资人合法权益。晋能控股集团一定会倾力打造世界一流的能源集团，以负责任的态度保护银行和非银行金融机构的合法权益，实现银企共赢，助力山西发展。
重组后的华阳新材料科技集团，将聚焦新材料产业，以气凝胶科创城为平台，大力布局功能性聚酯纤维、绿色建筑材料、碳基半导体、化学和物理储能等新材料产业，构建集科研、产业、资本为一体的新材料协同创新生态系统，打造碳基新材料全产业链。按照资产重组方案，华阳集团将以权益性资产出资方式，以持有的阳煤化工股份、部分煤矿、电力、煤机企业股权增资入股潞安化工集团与晋能控股集团，参与两大集团组建，资产债务边界、规模数量未发生显著变化，将来可按股比共享两大集团整体收益，考虑到规模经济因素，可能取得比原先更为丰厚的投资收益，加之新材料产业属于国家重点支持的新兴产业，是最具前途的蓝海产业，企业未来发展前景广阔、潜力无限。华阳新材料科技集团党委书记、董事长翟红承诺，将一如既往把诚信作为企业发展的生命线，集团本部及所属分子公司所有债务按期偿还，并践诺始终。未来发展中，誓将成为国企改革的生力军、转型发展的主力军、银企合作的模范军与实现利润的常胜军。
重组后的潞安化工集团，不仅具有2200多亿的资产规模、配置有8000多万吨的煤炭产能、优质丰富的煤炭资源。而且，坚持“三化一型”发展定位，归核去杂、聚焦主业，规划了以“现代化工”为核心，以“碳基新材料”和“清洁能源”为两翼的“一核两翼”产业布局，产业链条更加清晰、更具竞争力，专业化、效益化发展的平台更大、空间更广、后劲更足、可持续性更强。潞安化工集团党委书记、董事长王志清表示，将以市场化、法制化为取向，确保改革重组中债权人的合法权益；以专业化、效益化为导向，确保改革重组后企业发展前景可期；以同成长、共发展为目标，力争让改革重组成为共赢发展的新契机。
重组后的华新燃气，资产规模将达到820亿，并拥有两家上市公司，成为省内上游煤层气资源最多、抽采能力最强，中游管网占比最高、储气调峰能力最优，下游市场份额最大、产业配套最完善的大型省属企业和燃气产业市场主体。华新燃气集团党委书记、董事长刘军表示，将加快推进重组整合步伐，尽快理顺涉改企业的债权债务关系，切实做到“债权不悬空、债务不违约”，切实维护整合各方股东、各金融机构和各债权人合法权益。华新燃气愿与各金融机构不断深化交流合作，多措并举，进一步拓展融资渠道，创新思路，建立有效融资机制，赋能实体经济，促进双方在互惠合作中实现共赢。
改革永不止步，转型仍在路上
会上，国资运营公司党委委员、副主任贠钊介绍了省属国企改革重组情况及下一步工作重点。
今年以来，省委省政府把专业化战略重组作为推动省属企业转型发展蹚新路的重中之重，楼阳生书记亲自谋划、亲自推动，在全省国资国企改革发展工作会议上提出“优化国资布局，深化战略重组，传统产业要做强，新兴产业要做优，支柱产业要做多”的战略构想。
省国资运营公司坚决执行省委省政府战略意图，明确了省属企业战略重组的总体思路是：坚持有进有退、有所为有所不为，盘活存量、优化增量、提升质量，以专业公司、上市公司为平台，对产业相近、行业相关、主业相同的省属企业实施整合，横向上强强联合、集中资源攥指成拳，纵向上贯通产业链、上下游协同发展，打造主业突出、业绩优良、市场竞争力强的省内旗舰、行业劲旅，带动各自领域的产业振兴。按照楼阳生书记“改革要坚定、过程要平稳”的指示要求，本轮重组对涉改企业统贷统还债务进行科学分割，将低效无效资产剥离注入晋通资管公司，确保不推高企业资产负债率。
这一轮战略重组，从4月份成立华远国际陆港集团起，到9月底成立晋能控股集团止，采取更名重组、整合新设、联合重组、吸收合并、分立设立、调整充实等方式，集中实施了14大板块的改革重组，将省属企业数量从28家调整至23家，煤炭企业从7家集团调整为1家煤企、1家能源集团。涉改资产2.6万亿元，占省属企业资产总额的79%；涉改一级企业20户，占改革前省属企业户数的71%；涉改人员86万人，占省属企业在岗职工人数的91%；涉改产业涵盖焦煤、动力煤、钢铁、化工、信创、新材料、水务、物流、文旅、体育、燃气、农业、建筑、资管等14个领域，重组的速度、深度、广度、力度史无前例。山西省属企业脱胎换骨、面貌一新，国有资本布局不断优化，国有经济加快从“一煤独大”向“八柱擎天”转变，国有经济发展的质量和效益不断提升。
改革重组有力促进了效益回升，省属企业主要经济指标加快恢复向好。6月份以来，省属企业生产经营加快好转，指标逐月修复，呈现行进平稳、稳中有升态势。截至9月底，省属企业资产总额3.3万亿元，净资产8636.6亿元；1-9月实现利润132.5亿元，上交税费616.9亿元，完成增加值1804.3亿元；主要指标降幅已连续4个月收窄，特别是9月当月实现利润40.3亿元，同比增长13.7%，今年以来首次实现月度利润正增长，并且创下历史单月新高。效益回升也为改革重组创造了难得的宽松环境，改革重组与质量效益已经形成相互促进的正向循环。
与此同时，重点领域改革取得阶段性成果。“腾笼换鸟”成效显著，省属企业首批上报项目158个，涉及净资产2295亿元。截至9月底，已完成交易项目回笼资金81.2亿元。“六定”改革快速推进，23家省属企业集团总部“六定”改革方案已全部获批，全面进入施工阶段。加强投资决策，国资运营公司对省属企业投资实施穿透式、全过程监管，完善投资决策体系，优化投资决策程序，加强投资风险监测，完善出资人财务监管机制，着力建立信息对称、权责对等、决策科学、运作规范的投资决策、管理、运行和监督体系。太重集团推出一系列重大举措改革脱困，今年9月实现了多年来首次扭亏为盈，当月利润5.6亿元，企业发展拐点已经显现。
下一步，国资运营公司将扎实推动省属企业经营发展稳增长，引导省属企业加快科技创新，积极推进国有资本布局优化和结构调整，切实防范化解重大风险，同时全面实施国企改革三年行动，推动省属企业在深化内部改革、混改、“六定”改革、资本运作、精细管理等方面发力攻坚，力争取得新的明显成效。
金融机构普遍充满信心
会上，部分金融机构代表作了表态发言。
国家开发银行山西省分行党委书记、行长郭振兴表示，将坚持服务改革不懈怠、金融支持不松劲、攻坚克难不退缩、聚焦主业不偏离，为省属企业持续提供优质、高效的融智融资服务。
工商银行山西省分行副行长张强说，将积极推进国资国企改革，特别是支持七大煤炭企业改革重组，一如既往地做好各类金融服务，助推我省加快转型发展步伐。
浦发银行太原分行副行长宋鹰说，将整合集团内各子公司资源，发挥集团化协同优势，共同服务好山西国资国企改革。
晋商银行党委副书记、副董事长、行长唐一平说，将继续紧跟全省战略部署，运用信贷杠杆和融资工具，吸引和撬动更多的金融资源投入到山西国企改革。
中国信达山西分公司副总经理任志强表示，对改革重组后的山西煤炭产业充满信心。将进一步加强与各企业的沟通，更好发挥信达专业优势和能力，与各企业一起发展壮大，实现共赢。
山西证券党委书记、董事长、总裁侯巍说，将全力支持山西的高质量转型发展，当好省属国企改革重组助推器，为山西省属国企改革重组贡献力量。
国资运营公司党委副书记、副董事长、总经理洪强主持会议。
