山西省省长楼阳生主持召开省政府第50次常务会议

研究技能人才培养、高铁外部环境隐患排查整治、相对集中行政许可权改革、中小企业发展、妇幼保健服务、特殊群体个人所得税减征等事项

11月12日下午，山西省省长楼阳生主持召开省政府第50次常务会议，研究技能人才培养、高铁外部环境隐患排查整治、相对集中行政许可权改革、中小企业发展、妇幼保健服务、特殊群体个人所得税减征等事项。

会议指出，习近平总书记对技能人才工作的重要指示，为山西省构建“人人持证、技能社会”提供了根本遵循。各级各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深入实施全民技能提升工程，提高持证比例，优化培训结构，提升培训质量，培养更多适应高质量转型发展需要的技能人才。推动职业教育、培训机构、实训基地调整优化、转型升级，统筹高效利用各类培训资源。深化产教融合，实行菜单式、订单式培训，促进山西省劳动者在省内充分就业，积极拓展省外国外就业市场。加强政策激励和赛事引领，健全技能人才培养、使用、评价等制度体系，开展职业技能竞赛、企业岗位练兵、技术比武等活动，营造尊重劳动、崇尚技能的浓厚氛围，引导广大劳动者走上技能成才、技能报国之路。

会议听取了全面加强高铁环境安全综合治理工作汇报，要求认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，将高铁环境安全综合治理摆上重要位置，坚持问题导向，强化底线思维，建立健全路地协调联动长效工作机制，制定治理方案，加强组织实施，全面排查整治违建违占等突出问题，切实消除安全隐患，维护良好秩序和环境。

会议指出，山西省在晋城市县两级部署开展相对集中行政许可权改革试点，推行“一枚印章管审批”，取得明显成效，形成了可复制可推广的经验模式。全省各级各部门要认真学习借鉴晋城市试点经验，整合优化行政职能，提高行政效能效率，不断提升政府治理能力和水平，加快营造“六最”营商环境，建设人民满意的服务型政府。

会议听取了山西省中小企业“小升规”和“专精特新”工作情况汇报，要求各级各有关部门把工作着力点放在培育、扶持和服务企业发展上，强化要素支持，优化创新生态，切实帮助企业解决困难问题，推动更多创新力强、成长性好的中小企业发展壮大。

会议通过进一步加强山西省妇幼保健服务体系和服务能力建设的意见，强调要创新管理运行机制，强化预防保健和基本医疗服务，加强人才队伍建设，形成以妇幼保健机构为核心，以基层医疗卫生机构为基础，以综合医院、专科医院为支撑，保健与临床相结合，覆盖全省的妇幼健康服务网络。

为进一步减轻特殊群体税负，会议依照《中华人民共和国个人所得税法》有关规定，确定对残疾、孤老人员、烈属和因自然灾害遭受重大损失的纳税人实行更大幅度的减征政策，适用时间自2019年1月1日起。

会议通过山西省促进民营经济发展办法（草案），决定以省政府令发布；通过山西省经济林发展条例（草案）、传统村落传统院落传统建筑保护条例（草案）、消防条例修正案（草案），决定提请省人大常委会审议。

会议通过长治、运城、忻州3市部分乡级行政区划调整方案；决定设立霍州经济技术开发区。

会议还研究了其他事项。