全省能源革命综合改革试点动员部署大会的召开,标志着山西省能源革命综合改革试点工作全面正式启动。
能源是文明的基石、发展的动力。开展能源革命综合改革试点,是党中央从世界能源大势和新时代能源战略全局出发,赋予山西的国家使命。今年5月份,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议,审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》,山西成为全国首个能源革命综合改革试点,中办国办近日正式印发了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》。这是继2017年国务院出台《关于支持山西深化改革加快资源型经济转型发展的意见》之后,党中央对山西省改革发展的又一次顶层设计和大力支持,既体现了党中央对山西的关怀和照顾,也凝聚着党中央对山西的期待和厚望,对于山西省实现从“煤老大”到“全国能源革命排头兵”的历史性跨越,具有全面、根本、深远的影响,对于带动全国能源革命进程、保障国家能源安全、促进山西省经济转型发展具有重大意义。
开展能源革命综合改革试点,是推动山西高质量发展的一次难得的历史机遇。在新中国能源发展史上,山西有过“晋煤点亮全国一半灯”的历史贡献,也遭遇到结构失衡、经济停滞、生态破坏的切肤之痛,对新时代能源革命脉动感受得更加深刻和迫切。山西作为中国重要的综合能源基地,近年来在能源革命上作了一些探索,比如,深化煤炭供给方式变革,探索煤炭绿色智能开采新模式,改革煤层气开发和管理体制,深化电力综合改革,增强风电光伏等新能源可持续发展能力,构建清洁低碳高效用能模式,推动能源关键领域科技创新,开展能源商品期现结合交易,建设国际能源交流合作平台等。
开展能源革命综合改革试点,是一次破解深层次矛盾的关键性改革。注重以能源生产关系变革牵引生产力变革,更加有力地破解体制性障碍、机制性梗阻,充分释放能源领域改革活力。在山西开展能源革命综合改革试点,是一次贯通各领域的全局性改革。涵盖“四个革命、一个合作”,跨区域、跨领域、跨行业、涉全局,必须协调配套、系统集成,实现改革效应最大化。在山西开展能源革命综合改革试点,是一次为全国探路示范的引领性改革。与其他省(区、市)相比,山西省资源型特征更典型、面临的矛盾更突出、肩负的责任更重大,因而形成的经验也会更具成色、更有推广价值。与中央确定的战略目标相比,山西省实现能源高质量发展的路还很长。目前,山西省正在推出一批变革性、牵引性、标志性的重大举措,将为推动经济高质量发展注入强劲动力。
开展能源革命综合改革试点,要全面推进能源领域改革创新。改革创新是能源革命的本质和灵魂,也是《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》贯穿全篇的主题。《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》,对山西省提出了十分鲜明的时代课题,给予了系统集成、含金量很高的改革授权,明确要求到2020年,“五大基地”建设取得阶段性成果,即把山西建成全国煤炭绿色开发利用基地、非常规天然气基地、电力外送基地、现代煤化工示范基地和煤基科技创新成果转化基地;到2025年,“全国能源革命排头兵”的示范引领作用有效发挥。这就要求我们通过综合改革试点,努力在提高供给体系质量效益、构建清洁低碳用能模式、推进能源科技创新、深化能源体制改革、扩大能源对外合作等方面取得突破;要以“试点意见”提出的“四个坚持”为原则,以创新驱动为动力,以改革促转型,着力抓好“五大基地”建设和各项重点任务;要准确把握综合改革试点与能源革命的内在逻辑,不断加大体制和政策创新力度,尽全力取得更多高质量发展成果,实现能源治理体系和治理能力现代化的深刻变革。
开展能源革命综合改革试点,是对山西省的一次改革大考,考的是忠诚担当,考的是能力水平。山西决不能错失历史性机遇。
我们惟以科学的态度和方法狠抓落实,加快思想解放和能力提升,加快形成协同联动工作机制,加快人才、资金、技术等要素集聚,加快构建良好政治生态和过硬的干部队伍,惟以切实增强紧迫感、危机感,坚定扛起主体责任,知重负重,砥砺奋进,才能将中央部署转化为自觉行动,努力趟出一条具有山西特色的能源高质量发展新路。
我们惟以向潮而立、逐浪前行,加快推动能源理念、制度、效率变革,发挥好其对经济转型的基础性、带动性、保障性作用,才能在新时代坐标上驶出能源革命的加速度,才能不辱使命,让山西这个传统能源基地迸发出新的蓬勃生机,为全国能源革命增添强劲动力,更好担起保障国家能源安全的重任。
我们惟以敢为人先、敢于胜利的信念闯关夺隘、砥砺奋进,不断强化改革创新、敢于胜利的自觉与信心,通过体制和政策创新增强能源革命的活力与动力,才能勇于在全国探路领跑,走出一条资源型地区转型发展的新路子,谱写新时代高质量转型发展的山西新篇章。
当前,全省上下正在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,让我们以习近平总书记关于能源革命的重要论述为指引,认真落实党中央决策部署,按照“能源革命、牵引转型,国内示范、全球影响”的战略方针,咬定目标,精准发力,不负中央重托,不辱历史使命,交上党和人民满意的时代答卷。