简化合并保留的审批事项、加大开发区承诺制改革力度、强化信用有效约束、加快全省政务“一张网”建设……6月11日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,就《山西省深化企业投资项目承诺制改革行动方案》(以下简称《行动方案》)进行深入解读。据了解,该《行动方案》是山西省持续领跑全国企业投资管理制度改革的施工图。它的贯彻落实,将对山西省打造“六最”营商环境、激发市场主体活力、推动高质量转型发展发挥重要作用。
《行动方案》是企业投资项目承诺制改革的升级版,体现了“改革创新、奋发有为”大讨论活动的成果。以“六个破除”为思想先导,围绕环评、能评、施工图审查、规划许可、施工许可等企业重大关切,以刀刃向内的担当和勇气,积极破除传统“编报评批”管理模式存在的弊端,着力增强企业的获得感。体现了“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要精神。《行动方案》以群众立场、群众观念为出发点,以企业为中心,以落实企业投资主体地位为目标,着力破解企业投资项目报建审批事项多、耗时长、落地难等问题,在引领推动服务型政府建设上作了重要探索。
具体内容包括四部分。一是明确总体要求,强调以增强企业获得感为导向,以提升改革实效为重点,提高政府服务水平,强化信用有效约束,努力打造全国一流的投资环境。二是制定工作目标。提出了省级以上开发区纳入年度计划的建设用地政府统一服务事项完成率100%,承诺制方式办理率达到100%,全省政务一张网并联办理、信息共享程度100%等“三个百分之百”的量化目标,确保改革任务可考核可问效。三是部署重点任务。以企业关心的突出问题为切入点,在拓展改革事项范围、加大开发区改革力度、提升办理效率等方面,明确了十项重点任务。四是提出加强组织领导、制度支撑、督促检查、指导培训、考核评估等五项保障措施。