12月16日，山西金融界一件大事引起省内外广泛关注。
当天，山西金融投资控股集团有限公司（简称“山西金控”）在太原挂牌成立，标志着我省首个真正意义的“全牌照”大型地方金融控股集团横空出世。山西金控整合了山西国信集团、山西省投资集团、晋商银行、中煤保险等国有金融资产资源，集银行、证券、信托、担保、保险、股权投资、互联网金融等金融业态于一体，其整合范围之广，涉及金融业态之多，在国内亦属大手笔。
山西金控成立，适逢省委十届七次全会刚刚闭幕、全省布局“十三五”的重要时刻。业内人士认为，在上下两个五年交替之际，经受煤炭行业寒冬和经济下行困扰的山西，以大刀阔斧的金融改革谋求破局，蕴含深意，标志着地方金融以全新姿态登上我省的经济舞台，担负起金融兴晋的使命。
1 山西金控 金融振兴一大步
12月18日，挂牌两天之后，山西金控负责人孙海潮接受了记者采访。他在介绍筹备事宜时说，山西金控酝酿始于2014年年底，并在今年的全省金融振兴推进大会“5·29”讲话中被明确提出。
在“5·29”讲话中，省委书记王儒林提出，要深化地方金融改革和创新，加快打造地方金融控股集团。讲话还提及山西的对标学习对象——上海国际集团，该金控集团旗下有浦发银行、国泰君安证券、上海农商银行、上海股权托管交易中心、上海证券等“大个头”金融企业。
“5·29”之后，随着《关于促进山西金融振兴的意见》《山西省金融改革发展总体规划（2015-2020年）》等文件出台，我省打造地方金控集团的目标愈加清晰。从9月下旬起，山西金控已从规划转向行动，到11月3日，一套完整的组建方案被提交省政府常务会。
方案“出炉”，省内金融界为之震动。
据金融振兴推进大会传递的信息，业内此前判断，我省打造地方金控集团会在山西国信投资集团基础上，逐步整合相关金融牌照资源。但结果出乎意料。山西金控的组建方案虽然仍以山西国信为基础，但整合力度大大超出预期。除整合山西国信旗下山西证券、山西信托、山西省产权交易中心、山西股权交易中心、晋金所等企业外，更令人瞩目地将山西省投资集团全部资产、省内第一大城商行晋商银行、惟一总部设在山西的财产险公司中煤保险、正在设立的华融晋商资产管理公司等揽至旗下，参控股公司数量达12家。下一步，还将推动设立我省第一家人身险法人机构。
由此，一个注册资本达106.467亿元，由省政府授权省财政厅履行出资人职责，通过对省财政出资的国有金融和类金融企业进行股权划转、调整、新设而生的国有独资金控集团，在山西的金融版图之上跃然而出。
“这是山西地方金融管理体制的一次深度改革，显示出省委、省政府重振山西金融的决心，是山西金融业发展史上的标志性事件。”孙海潮说。
他介绍，山西金控成立之后，省政府原则上主要通过增加山西金控的注册资本，由其代表省政府出资或通过资本运作方式投资设立新的金融类企业。山西金控将依法自主开展国有金融资本投资运作，对子公司依法履行省财政授予的出资人职责，对控参股公司履行股东职责，但不参与、不干涉控参股公司的具体运营管理，体现市场化原则。
2 全牌照 让资本产生协同效应
据透露，挂牌成立之后，山西金控的注资工作正在紧锣密鼓地推进，预计明年4月至5月可以完成。目前，人们期待的是，山西首个“全牌照”金控集团将释放怎样的能量。
根据组建方案，山西金控集合了银行、证券、信托、担保、保险、股权投资、互联网金融等传统及新兴的金融业态，堪称山西金融发展史上最大的一艘“金融航母”。
从山西国信集团划转股权或调整的金融企业，包括山西证券、山西信托、山西融资再担保、山西省产权交易中心、山西股权交易中心、晋金所等。其中，山西证券是我省惟一的金融类上市公司和综合类券商，旗下还控股了专司投行业务的合资券商中德证券，通过并购形成了格林大华期货。山西信托旗下则有总部设在上海的汇丰晋信基金管理有限公司。山西股权交易中心是省政府批准设立的区域性股权交易市场，官网显示其挂牌企业数量已突破1300家。而9月底启动的晋金所，是我省惟一的国有金融资产交易平台，定位为“打造具有区域特点及全国影响力的互联网金融企业”。
而晋商银行和中煤保险的加入，使山西金控成为真正意义上的“全牌照”公司。
晋商银行是我省惟一一家省级地方法人银行，也是我省最大的城商行。截至2015年6月末，其一般性存款余额达1052.43亿元，各项贷款达636亿元。中煤保险则是首家总部设在山西的全国性保险公司，目前经营区域除我省外，开始向河北、山东、河南等省份拓展。
除此之外，山投集团并入山西金控，也是改革的亮点。前者是由原省属四户大型资产管理公司整合组建的综合性投资集团。官网显示，其资产总额110亿元，拥有全资和控股投资企业60余家，参股企业15家。
另外，正在设立的华融晋商资产管理公司，正在推进的山西首家人身险法人机构，也将为山西金控带来更多元的金融业态。
对省内金融资源的深度整合，使山西金控成为一个功能齐全、工具丰富、平台完善、起点较高的崭新综合金融平台。在这一平台上，不同金融业态之间能够实现混业协同，解决同质化经营问题，形成规模效应，实现“1+1+1大于3”的效果。未来，山西金控将加快推进旗下经营性公司股份制改造，推动其上市、挂牌，促进我省地方金融业告别多、小、散局面，真正释放活力。
3 产融结合 带来经济新动力
孙海潮表示，改革地方金融管理体制、组建山西金控，对我省意义重大。
一方面，站在“十三五”的门口，我省经济既面临严峻挑战，又处在可以大有作为的重要战略机遇期。未来要在转方式、调结构、促改革、惠民生、补短板、建小康上取得突破性进展，必须以金融业为核心，向经济输送金融“血液”。而一个强大的地方金控集团，可整合并协同运用各类金融工具，引导资源市场化配置，成为经济社会发展的新引擎。
另一方面，山西经济增速下滑倒逼产业结构调整，金融业也属转型方向。组建山西金控，有利于提升地方金融机构的核心竞争力，壮大我省金融产业。
据介绍，山西金控的发展思路是“金融统领，产融结合”，即紧紧抓住金融主业，做大银行、保险、证券、信托等传统金融业务，发展私募股权基金、互联网金融业务。同时，坚持产融结合，落实重大经济决策，以资本运作方式促进金融、类金融和实业共同发展。
显然，山西金控的全牌照优势，将丰富其服务实体经济的手段。未来，该集团将能统筹、协同各类金融资源和要素，通过银行贷款、信托计划、资管计划、保险产品，以及政府产业引导基金、私募股权基金、互联网金融产品等多种形式，支持实体经济。而通过市场化配置金融资源，我省战略性新兴产业、文化旅游产业、健康养老产业等有望得到更多支持，从而促进经济转型和产业升级。
与此同时，山西金控也提出了自身的发展目标，即打造“有影响力、有竞争力、有管控力、有服务力”的最好的省属金控集团。其负责人表示，集团为此将坚持“国际视野，山西金融”的理念。“国际视野”，就是以国际眼光聚焦专业化发展，在理念、机制、方法和人才方面向国际看齐，力争在公司优势领域领先全国甚至走出国门，积极推动旗下金融和类金融机构面向国际国内引入优质战略合作伙伴。而“山西金融”，即“植根三晋”，用心经营山西，全力服务山西，用足山西机遇，在服务地方经济发展中壮大自身。
我们拭目以待。
