正当所有人都以为,随着中美约定不再提高关税,全球经济被贸易战毁灭的危机就将渐渐散去时,特朗普马上给了他们一记耳光。周二,特朗普发推威胁,如果中美最终不能解决分歧,关税战将卷土重来。
12月1日,中美2国元首举行了一次历史性的晚餐会晤,在历经2个半小时的友好、坦诚交流后,双方达成共识,停止加征新的关税。白宫新闻发言人随后也评价,晚宴是一场“非常成功的会晤”。这个消息,无异于“贸易战”阴云中透出的一丝曙光,让整个市场欢欣鼓舞。
然而,好日子只持续了1天,周一一过,特朗普的口风又变了。他透露,在晚宴中,中美双方达成的,实际上只是“休战”90天的协定,当然,这个协定也有可能延长,在此之中,他的鹰派贸易顾问、当前贸易争端的始作俑者莱特希泽(Robert Lighthizer)将扮演重要角色。特朗普发推称:“我们要么达成实质性协议,要么就完全不合作。”而达成“实质性协议”的可能性,将由莱特希泽作出判断。
或许是想强调此番举动的正义性,他还借鉴了火热的超级英雄概念,他表示,如果莱特希泽认为双方无法达成实质协议,“我就是‘关税侠’(Tariff Man)”。对此,小编只想说,这可能是超级英雄被黑得最惨的一次。
他的这番话对市场起到了立竿见影的打击效果。周二,市场乐观情绪全面退潮,标普500指数下跌逾3%,其中,一些跨国业务比重大的制造业公司受打击沉重,波音下跌4.9%,卡特彼勒下得6.9%。同时,大量依靠亚洲供应链的芯片行业也遭到重创,费城半导体指数大跌5%,AMD暴跌11%,成为当天特朗普严厉的最大受害者。
因为是大boss特朗普下令增税,美国政府可以说是咎由自取,但是在贸易争端中遭受损失的美国农民,则完全可以说是无妄之灾,而且他们的损失也许是永久的,就算各方就此休战,失去的市场也很难拿回来了。
在周末的会晤中,中方同意从美国进口更多的农产品,尽管并没有具体约定数量和时间,但此举还是得到了特朗普的高度称赞,同时,他还将其称之为美国农民的胜利。“农民将是我们与中国达成协议的最大和最快的受益者。中国打算立即开始购买(美国)农产品,我们产出了世界上最好、最干净的作物,这正是中国想要的。”
显然,这就是他一厢情愿的吹嘘。如果关税水平降低到以前的水平,中方订单数量肯定会回升,但是,国际大宗农产品交易用的基本上是期货合约,可以推断,未来几个月的农产品合约已经锁定了。要向中国出口产品,美国农民还得往后排,只不过,他们这个季度收成的产品,可能有些要烂在地里了。
在某些市场上,农民们可能无法夺回他们在报复性关税后失去的客户。最典型的是市场,由于此前中国政府对美国大豆征收了25%的关税,中国进口商迅速将目光转向巴西等大豆生产国。据《纽约时报》上月报道,截至10月中旬,美国对华大豆出口较去年同期大幅下降94%。
农业经济学家哈特(Chad E.Hart)估计,如果立即提高关税,到明年这个时候,美国豆农可以恢复约原来一半的市场份额,长远来看可能会增加到3/4。他说:“我们没法拿回失去的所有东西。至少在这个种植季节,我们在中国市场失去了机会窗口。一旦你已经建立了贸易流程,并且完成了装运,就很难再进行调整。”
另外,前面也提到了,中方虽然约定增加进口,但协议框架的关键细节仍不明朗。例如,其中提到“非常显著地增加进口”,但每一方对“非常显著”的农产品数量,估计会有不同的理解。哈特说,美国农民可能认为,这意味着增加政府和私人购买,不过,中方可能只保证政府采购,其余的完全交给市场。
值得一提的是,前面说到美国份额恢复,是基于市场大环境不变的前提。有人担心,如果巴西借中国大量采购的机会大力扶植国内大豆产业,美国豆农就危险了。普渡大学经济学教授泰纳(Wallace E.Tyner)表示:“真正的危险在于,从中期来看,巴西可能会大幅增加大豆种植面积。他们的生产成本比我们低,一旦他们扩张完成,基础设施就绪,我们就会永远失去这个市场。”
据他估计,在中期,美国可能会将900万英亩豆田产量拱手相让。到目前为止,牵扯进贸易冲突的各方显然都没捡到好处,在这种情况下,特朗普还将提高关税当作正义手段,以超级英雄“关税侠”自居,显然不合时宜。相反,从中期选举的表现来看,特朗普在美国人心中,似乎正在朝“大反派”的角色演变。