在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记在科学判断宣传思想工作所处的新阶段、面临的新形势、面对的新任务基础上，对提高宣传思想工作能力和水平提出明确要求，就是要坚持正确政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，推动宣传思想工作不断强起来。工商联的宣传教育工作也进入了一个守正创新的阶段，既要保持战略定力，坚持好经验；又要勇于开拓创新，找到新办法，不断提高思想政治工作质量和水平。
（一）做好新形势下宣传教育工作，既要关注思想困惑，又要解决实际问题
习近平总书记强调，做非公有制经济人士工作，既要关注他们的思想，也要关注他们的困难，要求我们一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。“两个关注”“两手抓”要求我们既要见物又要见人，把教育引导寓于鼓励支持的具体服务中，用鼓励支持的实际行动强化教育引导实效，避免“两张皮”。我们服务的群体是企业家，信息误判、决策失误，产生的不良后果都是具体的。只关注思想困惑，不解决实际问题，宣传教育工作始终是苍白的，就会成为空话。对于非公有制经济人士来说，最大的困难、最大的实际是什么？就是企业发展。当前有三个实际问题比较突出。一是产权保护问题。有恒产者有恒心。如果企业家总是担心产权受侵害，哪有心思去高质量发展。习近平总书记说了，一个案例胜过一沓文件，要甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷案件。在多方努力下，最高人民法院已经依法再审三起重大涉产权案件，张文中被改判无罪。全国工商联一直密切关注，积极推进办理企业反映的10余起维权案件，维护了民营企业合法权益，提振了企业发展信心。同时积极参与设立全国统一的企业维权平台建设，推进设立全国工商联维权中心。各地也在这方面做了大量工作。维权体系的建立不是一朝一夕的事，全国工商联在总体编制十分紧张的情况下，专门对维权中心的人员配备给予加强，就是要把这件事做起来。下一步，既要发挥全国工商联的力量，也要发挥地方、商会和社会的力量。二是减税降费问题。这两年关于企业的负担问题各方面讨论比较多，“死亡税率”等等的说法比较热。应该说，从上届政府到现在，李克强总理对此一直紧盯不放。据统计，2012年以来国务院及中央相关部门发布有关小微企业政策55个，其中2/3以上是鼓励、扶持、促进小微企业发展以及对小微企业给予税收、收费等减免优惠的。为促进民间投资健康发展，国务院还部署开展了促进民间投资政策落实专项督查和第三方评估，推动了中小企业蓬勃发展。当前，企业家政策获得感有一定提升，但制造业仍面临成本高企等突出困难。今年3月、4月、5月，国务院几次召开常务会议，分别对降低制造业增值税税率和提高小规模纳税人年销售额标准、清理规范涉企收费、降低实体企业物流成本等进行部署。针对近段时间社会各界普遍关注的社保费征缴改由税务机关问题，9月6日，国务院常务会议再次强调，在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担，以激发市场活力，引导社会预期向好。支持政策出台之密、措施之实、范围之广是以往不曾有过的。这都说明，中央对支持民营经济发展、推动惠企政策落实是动真来硬的，降成本、稳投资、促增长的决心是坚定不移的。中央出台这么多政策，关键是要落实下去，尤其要避免政策执行过程中的“一刀切”，否则就是违背了客观规律，民营企业也受不住这样的简单粗暴折腾，一旦出现大规模倒闭情形，对发展和稳定的影响将是巨大的。在经济高质量发展的关口，我们要从企业最困难的问题、最迫切的需要出发，把服务企业的工作做好、做准。三是营商环境、政商关系问题。营商环境可以说是这两年方方面面关注热度很高的问题之一，企业家对营商环境的呼声可以说是史无前例地高。从“投资不过山海关”的抱怨，到亚布力毛振华雪地陈情，到皇明集团黄鸣网上实名举报市委书记等等，企业家的心酸、委屈、反映和呼吁屡屡见诸媒体。中央也高度关注，习近平总书记强调要建立亲清新型政商关系，改善投资和市场环境，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。今年国务院常务会议开年第一次会议就研究营商环境问题，李克强总理强调营商环境“重点是衡量企业家的感受，市场主体的感受”。6月初，李克强总理在湖南调研时提出，所谓“领导重视”就是领导服务，“领导关心”就是帮企业省心，不让人为因素干扰企业正常发展，就是要创造最优的营商环境。地方打造良好营商环境的积极性空前高涨。无论是江苏的“不见面审批”、浙江的“最多跑一次”，上海当好服务企业的“店小二”，还是天津提出的“产业第一、企业家老大”，都充分体现了地方的努力。全国工商联今年也探索开展了全国范围内的营商环境评价，目的只有一个，创造让企业家放心投资、安心经营、专心创业的营商环境。
（二）做好宣传教育工作，必须用好网络这个重要工具，守住互联网这个重要阵地
习近平总书记强调，我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。宣传教育工作是做人的工作，人在哪儿重点就应该在哪。现在是智能互联网、大数据时代，很多人特别是年轻人大部分信息都是从网上获取的，这个阵地我们不去占领、别人就会占领。我们服务的群体，特别是很多新兴企业，不仅创造物质财富，还大量生产影响广大人民群众的“精神产品”，满足人民对美好生活的需求。我们有义务、有责任用好互联网这个工具，把好“精神产品”的质量关口，守住互联网这个阵地。一方面，我们要看到，当今世界，互联网已深度融入社会、经济、民生、文化等各个领域，既推进经济社会发展进步，也解构规则、颠覆秩序、重塑业态，互联网已经成为意识形态斗争、应对处置社会舆情的“最大变量”，既给维护国家安全和社会稳定带来了巨大的风险挑战，也给非公有制经济领域宣传舆论工作带来了空前的挑战。互联网特别是近年来“两微一端”的迅猛发展给媒体格局和舆论生态带来深刻的影响。比如过去媒体格局比较单一，现在是立体多层次的；过去舆论生态比较单调，现在是复杂多变的；过去受众接受信息的环境和心理相对简单，现在则是可选择海量信息、注意力极易转移。最近这两个月，长生生物、链家、滴滴、京东等非公有制经济领域的舆论热点、信任危机，一波未平一波又起，都是在网上发酵的。另一方面，也要清醒认识到，正是因为这个“最大变量”，要求我们必须增强互联网阵地意识，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力，把互联网运用变为促进“两个健康”的“最大增量”。在这里，我想强调一下工商联系统网络新媒体建设。这几年，各级工商联高度重视网络新媒体建设，全国工商联也开通了公众号，《中华工商时报》也有全联通等公众号，省级工商联很多也开通了公众号，在运用新媒体做好宣传方面迈出了步伐。但要看到，与很多党政部门相比、与活跃的社会媒体相比，工商联宣传教育工作方面新媒体的运用能力总体偏弱。很多新兴的平台没有占领，引流量、带热点还不够，工商联在社会公众中的存在感还不强。事实上，非公有制经济领域是媒体宣传的“富矿”，企业的故事、企业家的故事，是人们欲知未知的话题，关键是看这个“富矿”怎么挖、怎么用。各级工商联机关、干部，都要熟练掌握新媒体的工作原则和方法，围绕各级党委政府工作部署、工商联工作和非公有制经济领域的动态、典型、经验，更好地利用网络媒体尤其是网站、微信公众号等新媒体手段，善于发掘和利用非公有制经济领域资源优势、抓住和深耕社会热点题材，善于发现和聚拢一批正能量创作高手，增强工商联新媒体“引关圈粉”的意识和能力，最大限度地拓展工商联新媒体的覆盖面和辐射力。同时，也要善于发现一些苗头性问题，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误，坚持立破并举、敢于亮剑，让意识形态工作激浊扬清、正本清源。
（三）做好新形势下宣传教育工作，必须既强调引导教育，更注重自我教育
自我教育是统一战线的优良传统。习近平总书记强调指出，民营企业家要“自我学习、自我教育、自我提升”。对非公有制经济人士既要加强正面的教育引导，也要积极倡导发挥自我教育的能量，通过开展自我教育，解决自身存在的问题。强调自我教育，就是要发挥非公有制经济人士的主体作用，发挥非公有制经济人士的自我认识、自我约束和自我激励作用，以企业家教育企业家。工商联作为以非公有制经济人士为主要成员和主要服务对象的组织，充分体现非公有制经济人士的主体地位、发挥他们的主体作用，是今年工商联改革的重要方面，这本身也是民营企业家自我教育的重要途径。今年我们推进建立咨询工作制度，充分发挥有社会影响力的民营企业家在建言献策方面的作用；成立宣传教育委员会等专委会，请企业家担任委员会主任、副主任，委员，将秘书处设立在主任委员所在企业，目的就是创新工商联工作方式，推进工商联改革发展。我们还改进各类会议、调研、培训、活动的内容和形式，让非公有制经济人士站前台、当主角；发挥非公有制经济人士中党代表、人大代表、政协委员的作用，邀请他们共同调研、列席执委会议和常委会议。就是要通过这些改革，让非公有制经济人士真正感觉到工商联是大家的“家”，是我们的“共同家园”，要当好这个“家”的主人，充分发挥每一个人的积极性、主动性和创造性，为工商联事业添砖加瓦。这些都是发挥非公有制经济人士主体作用的具体形式。
（四）做好宣传教育工作，必须既着力提升自身素质，也注重运用社会力量
宣传教育工作是政治性、政策性、专业性都很强的工作，既需要懂大势、懂政策，也需要懂企业、懂专业，工作难度更大，要求更高。宣传教育工作要强起来，宣教干部队伍要先强起来，把能力素质、工作水平提升上来，把队伍的积极性调动起来、相关的工作机制要先建起来。中央统战部、全国工商联正在探索建立非公有制经济人士谈心谈话制度，各省工商联也要在这方面建章立制，对一些处在舆论热点上的企业，领导班子要及时关注、主动提醒，不仅仅是批评，更要帮助。要努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传教育工作队伍，这支队伍既包括各级统战部的经济统战部门、工商联的宣传教育部门的专职干部，也包括工商联全体干部，还包括非公有制经济代表人士特别是各级优秀中国特色社会主义事业建设者、人大代表、政协委员、工商联执委常委、各类商会负责人。宣教工作者自身要加强学习、深入实践，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，提高服务水平、提升工作能力。同时，也要看到，做好宣传教育工作的大文章，仅凭工商联机关有限的力量难以完成，最主要的还是出主意、搭平台，广泛调动一切可以调动的力量。要与有关部门积极配合，在具备条件的行业商会和非公有制企业中建立党团组织。通过建立健全机构、明确人员，强化非公有制经济人士思想政治工作队伍的骨干力量。要充分发挥全国工商联宣传教育委员会的作用，整合统战部非公经济局、工商联各工作部门的职能，吸纳党政有关部门、社会有关方面和非公有制经济领域在思想政治工作、企业文化、管理创新等方面有研究、有建树的人员参与，形成非公有制经济人士思想政治工作队伍的社会力量。通过广泛团结，加强交流，建立和完善具有开展政策研究、进行政企沟通、加强企业党建、推动企业文化建设、提高管理水平等功能的工作平台，吸纳广大非公有制经济代表人士自觉参与，扩大非公有制经济人士思想政治工作队伍的基础力量。
（五）做好新形势下宣传教育工作，必须既强调发挥主观能动性，更注重落实责任
习近平总书记指出，抓好宣传思想工作，仅靠宣传思想部门是不够的，必须全党动手，树立大宣传的工作理念，动员各条战线、各个部门一起来做。宣传教育工作也是工商联全系统的大事，从来都不是宣传部门一家之事。做好新形势下的宣传教育工作，必须着眼全局，增强大局意识，完善制度机制，形成工作合力。一是加强领导。做好宣传教育工作，就是党组书记和分管宣教工作副主席的第一要务。各级工商联党组要深刻认识宣传教育工作的极端重要性，坚持党管宣传教育，强化政治意识，把握正确的政治方向，切实担负起政治责任和领导责任，把宣传教育工作摆在全局工作的重要位置，加强对重大宣传教育问题的统筹指导，谋全局、把方向、强队伍，从人力、物力、财力等各方面为宣传教育工作提供强有力的保障，特别是要配齐配强宣教部门干部。二是共同发力。要树立“大宣教”理念，坚持“一盘棋”思想。宣传教育不是仅仅体现在宣教部的工作中，机关各部门都要从不同角度贯彻政治建会的要求，所开展的工作都要履行宣传教育的职责使命。宣教部作为具体协调负责的部门，要进一步发挥主观能动性，按照党组要求精心组织好重点工作、重大活动；机关部门要结合实际、分工负责，一项一项抓落实，共同构建党组牵头负责、各部门齐抓共管、全系统齐心协力的“大宣教”格局，推动宣传教育工作同调查研究、组织建设、经济服务、社会服务、法律服务、对外合作等机关各部门工作深度融合，形成协同呼应、共同发力的良好态势。三是压实责任。抓好宣传教育工作，没有局外人、没有旁观者、没有过路客。各级工商联都有宣传教育之责，各项工作都有宣传教育任务，每名工商联干部都是“新闻发言人”。要进一步健全责任考核机制，把有没有做好宣传教育工作作为考核部门是否坚守职责、干部是否履职尽责的重要方面，细化任务、强化考核、压实责任。
加强和改进工商联宣传教育工作，是一项长期、艰巨、复杂的重要政治任务，有许多实践问题需要探索，有许多理论课题需要破解。希望大家统一思想、深化认识，进一步增强历史责任感、时代使命感，脚踏实地、埋头苦干，推动新形势下宣教工作再上新台阶，团结广大非公有制经济人士为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标作出新的更大贡献！
