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长治市城区“四个结合”建立廉洁高效权力运行机制

   发布时间:2015-12-07 10:01     来源:人民网    浏览:22784    
核心提示:12月5日电(王建)今年以来,长治城区把推进六权治本工作摆上重要议事日程,通过四个结合,积极探索建立一套职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意的权力运行机制,营造良好政治生态,扎实推进六权治本工作。与学法用法相结合。为确保权力来源合法,该区以法律法规规章为依据,将六权治本与法治城区建
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12月5日电(王建)今年以来,长治城区把推进“六权治本”工作摆上重要议事日程,通过“四个结合”,积极探索建立一套“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制,营造良好政治生态,扎实推进“六权治本”工作。

与学法用法相结合。为确保权力来源合法,该区以法律法规规章为依据,将“六权治本”与法治城区建设、“六五”普法相结合,开展了法律“六进”、“谁执法谁普法”等学法用法活动,在全区上下特别是政府部门中掀起了学法用法的热潮,切实增强了广大党员干部的法治观念,提升了领导干部运用法治思维和法治方式的能力。政府部门行政执法人员将梳理出的法律法规规章作为工作中执法用法、依法行政的依据,严格按照法律法规规章办事,做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。

与落实“两个责任”相结合。该区适应党风廉政建设新常态,认真落实党风廉政建设责任制规定,推动各级党组织和纪委把纪律挺在前面。区委从落实主体责任、第一责任人履职情况、班子成员履行 “一岗双责”、履行监督责任四个层级,要求各级党组织建立台账,并于每季度最后一个月的25日向区委、区委书记报告 “两个责任”落实情况的9项具体事项。区委还要求各级党组织特别是行政部门党组要及时建立落实党风廉政建设主体责任、监督责任工作台账,并对台账数据进行及时收集、汇总、统计、分析。纪委不定期进行监督检查,并将结果作为年度考核的重要依据。

与内外监督相结合。在内部监督层面,该区在编制“两单两图”的过程中,突出制度约束权力,按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求,聘请一批法律专家,直接参加“两单两图”的编审工作,围绕重要部门、重点领域、关键环节和权力运行的关键点、缺失点、风险点,查找制度缺失漏洞,探索权力运行监督机制。政府相关部门共建立完善部门内部制度近1100项,用制度管人管事,规范了权力运行,从机制上解决了制度缺失和“牛栏关猫”、“纸笼关虎”的问题。在外部监督层面,该区进一步健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,确保权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。

与推动经济发展相结合。在项目落地过程中,该区发改、经信、中小企业、招商、园区等政府经济部门在确定自身权限、编制“两单两图”的过程中,进一步厘清了上下级之间、部门之间的权责界限,为重点项目落地开工建设开辟了“绿色通道”,彻底改变了以前企业项目落地过程中“审批过多、门槛过多、前置过多、程序过多、干扰过多、时间过长”的问题。在项目落地开工建设的过程中,对于区级部门权限内能办理的审批事项,切实加强部门之间的协调合作,联审联批、限时办结;自身权限外的审批事项,及时组织相关部门结合项目单位与省、市上级有关部门精准衔接,全程服务、一跟到底,为新上的一批重点项目开工建设提供了有利条件。

 

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