国家税务总局发布公告，决定从4月1日起，扩大纳税信用评价范围，增设M级纳税信用级别。近年来，山西省多个部门多次联合推动信用信息在各个领域的综合评价和深度应用，力促全省社会信用体系建设，尤其是在税收诚信体系建设中，画出了一道“泾渭分明”的“分水岭”。那么，伴随着全省纳税信用体系持续升级，纳税信用如何成为“真金白银”？守信者会拿到怎样的政策“大礼包”，失信者又将接受怎样的惩戒？变身过程中遇到了怎样的难题？全省在纳税信用领域又将有哪些新举措？
评定升级扩围，八成以上企业可享政策红利
绿色通道、延时服务、提醒服务、预约服务、事后补办……太原市高新区从事网络安全业务企业会计王晓雅（化名）在办理涉税业务时总会享受到这种“VIP”服务。她说，这种“贵宾级”服务不认钱、不认人，只认一个身份，那就是：A级纳税信用企业。
小雅享受的这种“特殊服务”正是山西省2015年起逐步“奖惩分明”提高的纳税信用管理。
省地税局纳服处处长闫海龙介绍说，一个企业无论是稳定发展还是转型跨越，纳税信用都是一项重要的无形资产。被评为A级纳税信用的企业可以享受到税务部门提供的多项便利化办税优惠，比如：普通发票需要多少领多少；到大厅办理涉税事项享受绿色通道；资料不全没关系，可以容缺受理，办税资料清单管理只备不报、不安排税务检查、优先退税等9类激励性办税服务措施。连续3年被评为A级信用级别的企业，还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项……除了在税务部门享受到“VIP”待遇以外，纳税信用对企业的招投标和融资等都有帮助。
目前，为让更多纳税人获得便利和实惠，多数福利措施已分期逐级推广至B级、C级以及M级纳税人。其中，M级便是刚刚于4月1日新增的级别。新增设的M级别主要包括新设企业和评价年度内无生产经营业务收入且年度评价指标得分70分以上的企业。新增的可参与纳税信用评价的三类企业包括，首次在税务机关办理涉税事宜之日起时间不满一个评价年度的企业纳税人；评价年度内无生产经营业务收入的企业纳税人；适用企业所得税核定征收办法的企业纳税人。
随着纳税信用建设的扩围，山西省越来越多的企业加入了评价序列。据税务系统统计，2018年纳税信用评价的企业由2017年的11.61万户扩充至今年的45.58万户。其中：A级纳税人1.05万户，占比2.3%；B级纳税人14.52万户，占比31.85%；M级纳税人22.19万户，占比48.7%。
也就是说，山西省八成以上企业都比较靠谱，可享受评价结果带来的政策红利。
企业重磅福利，纳税信用可抵“真金白银”
在纳税信用体系建设中，“以信换贷”大概是纳税信用等级评价结果应用中最有价值的，对企业来说也是最实惠的，因为纳税信用与金融授信两大领域信息共享、服务联动，可获得真金白银的福利。
“银税互动”可谓打开了纳税信用评价结果增值应用的新天地。该项目通过共享纳税信用评价结果，为企业提供“增信”渠道，破解小微企业融资难题。
连续两年评级为“A”级的纳税信用企业——太原宁化府益源庆醋业有限公司便尝到了诚信纳税的甜头。
生活在太原的人都知道，“益源庆”是山西省具有600年以上历史的中华老字号企业。2017年，招商银行推出一种创新产品——诚信纳税贷。“益源庆”因其诚信纳税的基础，获得招商银行“诚信纳税贷”500万元流动资金贷款，及时解了融资之渴。同时，招商银行该产品按照风险共担机制，还为其上游5户供应商提供了500万元融资支持。
贷款难更多的是小微企业经营者的难题。阳城县山仁行建材有限公司总经理张拥来便是其中一位。该公司生产经营过程中，流动资金紧缺，企业经营困难。当他了解到税务系统推出的“银税互动”机制，抱着试一试的态度向建设银行提出了申请。银行凭借其良好的纳税信用记录，为其办理了“税易贷”信用融资100万元。如今，快速到位的资金，让企业恢复了运转。
记者了解到，截至目前，山西省各银行业金融机构累计开发、创新“云税贷”“税贷通”“税融通”等银税合作产品153个，全省各银行业机构已累计向2619户诚信纳税人发放贷款2806笔，合计137.03亿元。其中，向2522户小微企业发放贷款2656笔，合计113.06亿元。
“这种将纳税信用快速‘变现’为企业资产的方式，激发小微企业活力，促进了企业有发展、银行有效率、纳税更诚信的良性互动，同时，也推进了信用体系建设，在全社会形成诚信激励和失信惩戒的良好价值导向。”省国税局纳税服务处处长李峰表示。
加速无缝对接，全力推进纳税信用增值应用
“无信用，不美好。”做好税收信用体系建设工作,有效应用评价结果是关键。记者了解到，与守信纳税人形成鲜明对比的是，D级纳税人在发票申领、出口退税、接受税务稽查等方面受到严格限制和管理，并在经营、投融资、工程投标、政府采购、生产许可等方面会受到严格限制甚至禁止，对重大税收违法案件的当事人将列入黑名单管理。
当前，山西省纳税信用评价结果应用正向多领域全方位扩展，纳税信用的分量将越来越重。尤其是以信换贷，真金白银的纳税信用增值应用挽救了不少企业。
然而，一些地方在业务快速增长的同时出现了少数“银税互动”客户逾期还款和呆账等现状，这使得银行在业务推广过程中愈加审慎。
“企业对资金的渴望和银行对风险的担忧形成尴尬局面。”一位银行相关负责人坦言。
对此，山西省财税专家任晓红表示，市场经济是法治经济，也是诚信经济。企业应严格依法规范自己的经营行为，提升信用程度。同时，将参与纳税信用评价作为企业提升自己市场影响力和社会评价的重要机遇、作为规范自己经营管理以进一步提升管理水平的新平台。
在“银税互动”建设过程中，一方面银行要做实做细，不能仅仅依靠一张纳税明细就对客户信贷调查简单做出结论，既要给予优质纳税企业政策倾斜，又要做到信贷调查审慎合规。另一方面，税务银监及相关部门、地方政府也要做好风险保障工作，通盘考虑制度、指标、数据、信息系统、工作机制等诸多因素，扩大纳税信用评价范围、优化评价指标和评价方式、完善信用修复机制、强化信用联动奖惩、全面提升纳税信用的准确性、权威性，力促每个企业都珍惜自己的信用，让守信企业在信用社会里任意立足与驰骋。
