崔荣华
全国人大代表
全国工商联女企业家商会党委书记、秦商总会会长、荣华控股企业集团党委书记、董事长
我最关注的是优化营商环境建设。近年来，陕西检察机关把服务保障法治化营商环境工作融入到具体的检察办案中，通过高质效法律监督履职助力法治化营商环境建设，成效显著。
陕西检察机关重视服务保障开放创新，以建设秦创原创新驱动平台为主引擎，在西咸新区建成秦创原知识产权检察保护中心，助力“双中心”（综合性国家科学中心、国家科技创新中心）城市建设，打造新动能强劲的国家创新名城。
印象最深刻的是开展了“护航民营经济、优化营商环境”专项监督，延伸秦创原知识产权检察保护中心作用，设立覆盖全省的工作站和联系点，并办理百余件案件。与西安交大共建最高检“一带一路”检察研究基地，设立检察服务中心，助力打造内陆改革开放高地，可谓亮点纷呈。
希望陕西检察机关持续将助力优化法治化营商环境作为服务大局的重要抓手，不断加强知识产权综合司法保护，为企业经营发展提供精准法律服务，以高质量检察履职助力陕西经济社会高质量发展。
史贵禄
第十四届全国政协委员
秦商总会监事会主席
荣民集团董事长
3月6日下午，全国政协十四届三次会议分组讨论了政府工作报告，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙参加了经济界小组的讨论，全国政协委员、荣民集团董事长史贵禄在小组会上作了发言。
史贵禄委员说，总理在报告中从8个方面对去年工作作了全面的总结，又从10个方面对2025年工作作了全面的部署。特别是报告中提到，去年出台了一系列支持民营企业的政策和举措：坚持和落实“两个毫不动摇”；扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度；加力推进清理拖欠企业账款工作；深化政企常态化沟通交流，切实帮助企业解决实际困难和问题；集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等。
史贵禄委员表示，作为一名来自民营企业的委员，国家出台这一系列支持民营企业健康持续发展的政策和举措，给我们这些民营企业提振了信心，鼓足了干劲，吃下了定心丸，也增强了我们敢干、敢闯、敢投的信心，为民营企业今后如何高质量发展指明了方向。
此外，史贵禄委员就推动我国经济社会高质量发展提出了三项建议：
一是建议多措并举破解民营企业急盼解决的市场准入、营商环境，特别是融资难、融资贵等突出问题。目前，一些金融机构不愿意给民营企业贷款，主要原因是担心给民营企业贷款一旦形成不良，金融机构的主要负责人会被追究终身责任。因此，建议从国家层面修订金融机构内部限制民营企业融资的相关制度，实行“尽职免责”制度，确保民营企业能够顺利融资。同时建议，落实好国务院常务会确定的中小企业金融政策，并进一步扩大无还本续贷政策的覆盖范围。
二是建议在西部地区大力发展低空经济产业园。西部地区地广人稀、资源丰富，发展低空经济具有得天独厚的优势。比如，陕西不仅拥有雄厚的科研和人才优势，而且利用无人机从陕北运送农产品的运输费用也很低。因此，应在西部地区建设低空经济产业园，并对入驻园区的企业在资金、税收、人才等方面给予支持。
三是建议加大西部地区高铁建设力度。根据国家《中长期铁路网规划》，西部地区尚有多个重点高铁项目有待建设。目前，陕西在“十五五”期间为高铁建设规划了2800亿元资金，如何落实好是关键。因此，建议国家发改委、国铁集团等部门能加快重点高铁项目的审批进度，并通过提高中央资金补助比例、创新投融资模式等举措，确保一批重点高铁项目能够早日开工建设，促进区域经济社会快速发展。
吕建中
第十四届全国人大代表
秦商总会常务副会长
大唐西市集团董事局主席
全国人大代表、大唐西市文化产业投资集团董事局主席吕建中近日在接受记者采访时指出，文旅产业作为幸福产业、绿色产业和综合性产业，对满足人民美好生活需要、推动经济结构优化升级具有重要作用。“当前我国文旅产业在国民经济中的占比与发达国家相比仍有差距，亟需通过国企、民企深度合作及政策创新，破解发展瓶颈，实现高质量发展。”
根据国家统计局数据，2023年全国旅游及相关产业增加值占GDP比重为4.24%，比上年提高0.57个百分点，文化及相关产业增加值占GDP比重为4.59%，比上年提高0.17个百分点。
吕建中表示，尽管我国文化和旅游产业占GDP比重稳步提升，但距离国际发达国家仍有较大差距。“以美国、日本为例，两国文化娱乐业占GDP比重分别达30%和20%以上，而我国作为文化大国，文旅产业的发展距离发达国家还有较大的提升空间和发展潜力。”
“我国文旅产业发展目前还面临国企创新动力不足，民企规模小、实力弱、人才缺等瓶颈问题。民营文旅企业长期存在规模小、实力弱、人才缺等难题，同时，鉴于文旅产业项目具有投入大、利润低、投资回收期长的特点，金融机构针对文旅企业放款的积极性不高，导致文旅企业普遍存在融资难、融资贵问题，严重制约着文旅产业的发展，造成转型升级中产品创新能力低、品牌影响力不足。”吕建中指出。
对此，吕建中认为，应当推动国有资本与社会资本深度融合，构建“国企搭台、民企唱戏”的共生格局，既盘活资源存量，又提升市场效率。
在具体路径上，吕建中建议，国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、文化和旅游部应联合出台专项政策，帮助一些管理好、发展前景好但暂时流动性不足的大中型民营文旅企业找好合作企业，深化国企、民企合作。发挥好国企综合实力强、市场信誉高、融资成本低的优势，以及民营文旅企业创新能力强、运营效率高、管理灵活高效的优势，形成耦合效应，助推文旅产业高质量发展。
此外，针对文旅产业链中的文化传承环节，吕建中特别呼吁重视非国有博物馆的可持续发展。“截至2024年8月底，全国登记备案的非国有博物馆2247家，占全部博物馆比重超过32%。非国有博物馆不仅类别多样，机制灵活，并且在数量增长的同时也重视办馆质量的提升，已成为我国公共文化服务体系和博物馆体系的重要组成部分，承担着与国有博物馆同等的文物保护与教育职能。但同时，资金短缺已经成为影响和制约非国有博物馆健康发展的难题。”
吕建中认为，若将等级以上（国家一、二、三级）非国有博物馆的运营费用能纳入财政预算，每年按评级给予1000万元至100万元支持，不仅能缓解燃眉之急，而且能激励社会力量投身文保事业。
“文旅产业不只是单一的经济增长点，而是文化自信的载体、城乡振兴的引擎。”吕建中总结道，唯有政府、企业、社会多方形成合力，通过制度创新、资源整合与市场开放，才能将文旅产业真正打造为国民经济支柱，为推进中国式现代化注入文化动力。
