2月5日是农历乙巳蛇年第一个工作日,省委、省政府召开全省高质量发展大会,围绕加快建设现代化产业体系深入交流研讨,进一步凝聚共识、汇聚力量,动员全省干部群众在新的一年齐心协力推进广东高质量发展、现代化建设。省委书记黄坤明在大会上发表讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,聚焦实现总书记赋予的使命任务,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神、优秀企业家精神,加快建设现代化产业体系,奋力把广东高质量发展之路走得更有奔头、更有劲头,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。省委副书记、省长王伟中主持会议,省人大常委会主任黄楚平,省政协主席林克庆,中央财办副主任杨荫凯,省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席会议。
黄坤明在讲话中首先代表省委、省政府向全省父老乡亲,向所有关心支持广东改革发展的各位领导、各位同事、各位朋友致以美好的新春祝福,向春节期间坚守岗位、春节之后投入工作的各行各业、各条战线的同志们致以亲切慰问和诚挚感谢。他指出,产业兴则经济兴,产业强则国家强。改革开放以来,我们党始终把发展作为执政兴国的第一要务,始终注重谋产业抓生产,领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定的伟大奇迹。进入新时代,在习近平经济思想指引下,我们坚持从实际出发,走自己的路、走正确的路,牢牢抓住实体经济,加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系,创造了中国经济发展的新奇迹。习近平总书记对广东产业发展亲切关怀,指出落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路,强调实现质的有效提升和量的合理增长根本途径在于加快产业转型升级,要求我们打造具有全球影响力的产业科技创新中心,有力指引我们深刻把握立省之本、强省之基,牢牢抓住现代化产业体系这个载体,加快发展新质生产力,扎实推动高质量发展。
黄坤明指出,推进中国式现代化,建设现代化产业体系是重要内容、强大支撑,广东肩负着走在前列的光荣使命,更要在推进产业体系现代化上先行先试、作出示范、勇挑大梁,以更具国际竞争力的现代化产业体系,托起一个具有雄厚实力、充分彰显中国式现代化无穷魅力的新广东。把握世界产业发展新趋势,建设现代化产业体系是战略之举、关键之为,广东的产业体系在开放合作中发展壮大,在转型升级中持续蝶变,更应该在新一轮科技革命和产业变革的百舸争流中奋力争先,全面优化升级产业体系,冲出中低端、抢占制高点、致胜新赛道,以更具国际竞争力的现代化产业体系,托起一个勇立时代潮头、不断向新向上的新广东。开创广东发展新局面,建设现代化产业体系是优势所在、使命所在,我们的产业体系足够全、配套足够强、空间足够大,在长期发展中积累了厚实基础、独特优势,要坚定信心、久久为功,抓住用好一切有利条件,把积极因素转化为发展实绩,以更具国际竞争力的现代化产业体系,托起一个经济社会繁荣、活力动力充沛的新广东。
黄坤明强调,产业体系向新图强,发展才能以质取胜,这是广东的必由之路、光明大道。要以习近平总书记提出的新的生产力理论为指导,坚持实体经济为本、制造业当家,推动产业科技互促双强,练好高质量发展的“看家本领”,挺起现代化建设的“产业脊梁”。要锻造先进制造钢筋铁骨,加快推进新型工业化,一手抓传统产业、优势产业巩固优化,一手抓新兴产业、未来产业培育壮大,聚焦人工智能和机器人两大领域下大决心、集中发力,着力构筑高技术、高成长、大体量的产业新支柱,多措并举把产业根基扎得更深更厚更实。要点燃科技创新澎湃引擎,坚持向“高”攀登,建好用好重大科技基础设施,实施好重大科技专项,让“超级平台”产出“超级成果”;坚持向“实”聚焦,从产业需求凝练科学问题,研发更多先进适用的新技术、新设备、新材料、新工艺;坚持向“转”发力,及时推出需求侧政策,助力完成技术走向市场的“临门一脚”;坚持向“外”拓展,深度融入国际生产网络、创新网络,在竞争合作中提升科技自立自强水平、产业链自主可控水平。要育成现代企业强壮主体,一视同仁支持各类企业发展,引导建立现代企业制度,鼓励各种所有制经济开展多样化合作,各尽所能、相互促进、共同发展,着力打造世界一流企业群,壮大顶天立地的领军企业,培育铺天盖地的中小企业,让各具神态的“企业之树”汇聚成生机盎然的“产业之林”。要培厚发展环境肥沃土壤,充分激活政策效应,持续优化营商环境,携手港澳加快建设高水平人才高地,实施“百万英才汇南粤行动计划”,全面夯实现代化产业体系的人才基座、人才底座。
黄坤明指出,推进中国式现代化,不仅有风和日丽,也会有疾风骤雨甚至惊涛骇浪。这几年,广东的现代化建设殊为不易。因其不易,更需勇毅,只要信心不滑坡,办法总比困难多,经历转型之痛、升级之难后,发展之船必将驶出三峡、乘风破浪。因其不易,更彰不凡,现在前行的难度越大、遭遇的磨砺越多,未来的回报必将更加丰厚,达到的高度必将更加瞩目。因其不易,更显担当,一路走来,广东经历风雨、屡创奇迹,越来越从容、越来越坚毅。新征程上,广东一定能率先克服成长中的烦恼,走进高质量发展的时代之门,开启新的成长周期,创造新的辉煌成就。
王伟中指出,这次大会是交流会、动员会、鼓劲会,必将激励全省上下铆足劲头、快马加鞭,奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。各地、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述精神,认真落实省委“1310”具体部署,大力推进产业基础高级化、产业链现代化,加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系。要坚持实体经济为本、制造业当家,深入实施“五大提升行动”,巩固提升20个战略性产业集群,发展壮大人工智能、机器人等新兴产业、未来产业,打造发展新质生产力的重要阵地,筑牢现代化产业体系“四梁八柱”。要推动产业科技互促双强,加快构建全过程创新链,强化关键核心技术攻关,完善概念验证、中试验证平台体系,打造具有全球影响力的产业科技创新中心。要优化区域产业发展布局,纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设,深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,打好“五外联动”组合拳,不断拓展广东产业发展空间和战略纵深。希望广大企业聚焦实体、专注主业,加快向产业链中高端延伸拓展,不断增强核心竞争力。各级政府部门要当好执行者、行动派、实干家,坚持培优企业与做强产业相结合,对各类经营主体一视同仁,强化政策支持,营造市场化法治化国际化一流营商环境,凝聚起百业竞发、万木争春的强大合力。
杨荫凯在发言中指出,现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,是推进中国式现代化的重要支撑。习近平总书记对加快建设现代化产业体系高度重视,作出一系列重要指示,我们要深入学习领会,牢牢扭住智能化、绿色化、融合化特征,切实体现完整性、先进性、安全性的基本要求,始终坚持实体经济为重,坚持稳中求进,坚持三次产业融合发展,坚持开放合作,加快建设富有地方特色的现代化产业体系。广东创新优势明显,经济基础雄厚,有全国乃至全球最发达的制造业,总书记寄望广东在建设现代化产业体系等方面继续走在全国前列,希望广东紧扣总书记对建设现代化产业体系的重要部署,坚持以创新发展为引领,以实体经济为支撑,以全面深化改革和扩大高水平对外开放为动力,以推动城乡区域协调发展为支撑,深入实施传统产业改造提升、战略性新兴产业集群发展、未来产业统筹培育和产业生态整体优化等行动,加快形成富有竞争力的现代化产业体系,不断提升高质量发展水平。
会上分别播放了展现我省产业体系建设成果和未来计划的专题片。在大会发言阶段,国家部委有关司局负责同志就我省做好相关工作提出意见建议;部分市县主要负责同志和企业经营者代表作表态发言,重点围绕新的一年强化制造业当家、夯实现代化建设硬实力作汇报介绍,现场划重点、晒目标、亮举措。在平行论坛阶段,与会代表围绕传统产业转型升级、发展战略性新兴产业和未来产业、实施“百千万工程”、发展金融和现代服务业、推进“五外联动”等关系高质量发展的重大课题进行深入研讨,更好交流总结经验,明确努力方向,汇聚合力推动广东高质量发展迈上新的台阶。会议期间,省有关单位发布我省建设现代化产业体系的有关报告和行动计划,并就相关扶持政策作解读,回答记者提问。
会议在广州设主会场,在各地级以上市、各县(市、区)设分会场,并面向全省进行实况直播。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志,省法院、省检察院主要负责同志,国家部委有关司局负责同志,香港和澳门特别行政区相关代表,省委各部委、省直各单位、省各人民团体、中直驻粤有关单位主要负责同志,省各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士代表,各地级以上市、各县(市、区)有关负责同志,企业经营者代表,经济领域专家学者代表、国家和省实验室负责人、科研院所负责人、新型研发机构负责人等参加会议。
发展大会举行平行论坛
围绕五大主题集思广益
2月5日,全省高质量发展大会在广州召开。大会期间举行五场平行论坛,来自政商研学各界代表,围绕传统产业转型升级、发展战略性新兴产业和未来产业、实施“百县千镇万村高质量发展工程”、发展金融和现代服务业、推进“五外联动”等关系高质量发展的重大课题进行深入研讨,进一步集思广益,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列凝聚共识、汇聚力量。省领导张虎、张国智、刘红兵、王胜、陈良贤出席平行论坛并讲话。
在“推动传统产业转型升级,厚培产业发展优势”平行论坛上,与会同志一致表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的二十大精神,按照本次大会部署要求,坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,加快推动传统产业转型升级,厚培产业发展优势,为高质量建设制造强省、推进中国式现代化的广东实践作出新的更大贡献。要坚持创新引领,通过技术改造等政策支持应用科技成果转化企业、“专精特新”企业、自主创新企业、出口导向型企业发展,推动传统产业迈向高端化。要坚持数智赋能,开展“人工智能+”行动,大力发展机器人产业,拓展更多赋能生产、生活的应用场景,推动传统产业迈向智能化。要坚持节能降碳,大力落实工业领域碳达峰实施方案,深入推进绿色制造体系建设,探索建设零碳园区、无废工厂,推动传统产业迈向绿色化。要坚持协同发展,加快制造端与服务端、应用端深度融合,推动传统产业融合化发展。
在“大力发展战略性新兴产业,积极培育未来产业”平行论坛上,与会同志一致认为,要深入贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署及省委、省政府工作要求,把广东打造成为发展新质生产力的重要阵地。要持续完善政策体系,谋划一系列增量改革,在新领域新赛道制度供给、未来产业投入机制、低空空域管理等方面推出一批引领全国的改革举措。要构建产业需求导向的科技攻关机制,发挥粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心的优势,为基础理论研究和重大科研攻关提供指引。要实施优质企业梯度培育“十百千万”计划,努力造就50家科技领军企业、100家链主企业、1000家制造业单项冠军企业、10000家“专精特新”企业。要推动要素市场化配置改革,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素市场化机制。要以项目建设为抓手推动政策措施落实落地,提前谋划储备重大产业项目、重大创新平台。要持续推动高水平对外开放,建设粤港澳大湾区高水平人才高地,吸引集聚全球创新资源。
在“兴产业、强县域、促协调,全力推动‘百千万工程’三年初见成效”平行论坛上,与会同志一致认为,全省高质量发展大会专门开设分论坛,共同为深入实施“百千万工程”集思广益、建言献策,是广东坚决贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署的实际行动。广东锚定“走在前列”的目标要求,以头号力度、头号干劲实施“百千万工程”,取得阶段性进展,城乡区域协调发展新格局正加快形成。今年是“百千万工程”三年初见成效的关键之年,要始终抓住产业这个高质量发展的根本,把县域作为促进城乡融合、区域协调的重要切入点,立足县域资源禀赋、遵循县域发展规律、服务高质量发展全局,进行系统谋划、前瞻设计、整体推动,走好走实特色差异化、数字智能化、融合集群化、绿色生态化、区域协同化发展之路,为县镇村高质量发展打牢基础、激发活力,努力促进全省城乡区域融合发展,确保广东高质量发展步子更稳、成色更足。
在“加快发展金融和现代服务业,助推产业高质量发展”平行论坛上,与会同志一致表示,广东金融机构总资产、存贷款规模、上市公司家数和总市值、保费收入位居全国前列,持续为现代化产业体系建设提供金融要素保障。要进一步加快金融和现代服务业高质量发展,全力推动现代化产业体系建设迈上新台阶。一是要进一步采取有力有效措施,加快发展金融等现代服务业,完善政策措施,扩大服务业高水平对外开放,集聚发展总部机构,加快建设深交所、广期所等重要金融基础设施,做大做强金融龙头企业,建设粤港澳大湾区国际金融枢纽,持续深化与港澳规则机制“软联通”,加快构建优质高效的现代服务业新体系。二是要充分发挥金融功能,因地制宜培育发展新质生产力,着力构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链,一体推进传统产业、新兴产业和未来产业发展,更好稳链、强链、固链,创造更多投资和经济增长点,为广东现代化产业体系建设提供有力金融支撑。
在“高水平推进‘五外联动’,提升产业国际竞争力”平行论坛上,与会同志一致认为,面对科技产业变革、国际贸易格局重构,广东要进一步打好“五外联动”组合拳,推动外贸与外资同频共振、“引进来”与“走出去”一体发展、引资与引智协同联动,进一步释放产业优势、市场优势、开放优势,为全球企业在粤发展创造更优良的营商环境、更大发展机遇。要进一步推动外贸稳量提质,办好广交会和超300场“粤贸全球”境外展,助力企业抓订单拓市场。要更大力度实施“一把手”抓招商,办好“投资广东”100场重大产业链招商,把广东的产业基础打得更牢更扎实。要加快建设大湾区全球贸易数字化领航区,打造珠三角国家级服务外包城市群,进一步提升服务外包能级。要利用国际国内市场、资源,更好融入全球产业链供应链。要加大引进外智力度,吸引更多高水平外资研发机构落户,带动“高精尖缺”人才在大湾区集聚成势。