近年来，随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断提升，肉类消费需求日益旺盛，生猪屠宰行业作为连接生产者与消费者的关键环节，其规范化、标准化运营显得尤为重要。在这一背景下，各地纷纷出台相关政策，对生猪定点屠宰场进行分类管理，旨在确保肉品质量安全，保障消费者合法权益。在实际操作中，不同地区的政策执行力度与标准存在差异，给行业带来了挑战。
公开资料显示：锦阳屠宰场（江西锦阳屠宰有限公司）坐落于江西省上饶市广信区茶亭镇白沙村，该企业2017年成立，地点由原经营人选定，并构建了约400平米的墙体棚结构，后经转手更名为锦阳屠宰场，销售范围为广信区县城及周边乡镇。这与国家屠宰行业发展规划中B类（小型）屠宰场的定位相契合，即服务于偏远乡镇，确保当地居民的基本肉类需求得到满足。
为促进生猪屠宰行业转型升级，推动畜牧业高质量发展，在此背景下，上饶市广信区有数家小型（B类）屠宰场因为屠宰企业设备设施落后、环保不达标、规模较小等原因被关停，其中就包括位于广信区茶亭镇的锦阳屠宰场。
锦阳屠宰场在运营过程中问题较多，近几年屡遭当地民众举报投诉其涉及违规用地、违法建筑、直接排放污水及污染农田等多项违法行为。此情况被列入第二十二批中央环境保护督办事项（问政江西网络平台可查阅）。
自2022年10月至2023年7月，该企业因故停产。2023年7月11日，江西锦阳屠宰有限公司获得上饶市广信生态环境局关于其加工16万头生猪项目环境影响报告书的正式批复（饶广信环评字〔2023〕23号），并于7月13日申领排污许可证。此后，广信区农业农村局对其进行验收，批准其恢复生产。
在实际经营过程中，锦阳屠宰场的猪肉产品却不仅限于供应广信区、茶亭镇本地，还销往周边其他多个县市区。在上饶市广丰区、信州区、玉山县、铅山县等地，包括鹰潭市辖区，均有锦阳屠宰场供应销售的猪肉产品，严重扰乱了当地的猪肉产品市场平衡。
2024年底，该企业因污水无法自行处理被迫停业。后经上饶市广信区生态环境局协调，允许其用罐车将污水拉运至广信区工业污水处理厂处理，企业才得以重启运营。尽管锦阳屠宰场已办理排污许可证，但在其经营过程中，仍需环保部门介入协调废水排放处理事宜，此中缘由令人深思，且至今在公开资料中未查询到该企业因环保问题受处罚的记录。
据悉，同属于上饶市的广丰区、信州区、铅山县等地对B类屠宰企业的销售区域设定了清晰的规范性标准，限定其仅在所属乡镇范围内销售猪肉产品。此举意在规避市场恶性竞争，为当地小型屠宰企业保留发展空间，并促进食品安全监管的高效执行。尚未查到上饶市广信区对B类屠宰企业销售区域的具体规范性文件。
根据《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，生猪屠宰场点的设置应遵循严格的规划和管理要求。小型生猪屠宰场生产的猪肉产品，仅限供应本地乡镇市场。这一规定旨在确保猪肉产品的质量和安全，同时维护市场秩序。
锦阳屠宰场的这种销售行为对上饶市地区多家A类屠宰企业造成了不公平的市场竞争环境，也对国家生猪屠宰规划造成了直接的冲击。
由于A类屠宰企业通常规模较大，拥有完善的生产、检疫和销售体系，其产品可以销售到全国各地。然而，锦阳屠宰场的这种销售行为使得A类屠宰企业在市场竞争中处于不利地位，因为其产品不仅要与同样质量上乘的A类企业竞争，还要面对可能未经严格检疫的B类小型企业产品的冲击。这种不公平的市场竞争不仅损害了A类企业的合法权益，也破坏了市场的公平竞争环境。
2023年12月，江西省农业农村厅、省生态环境厅联合印发《江西省生猪屠宰行业发展规划（2023-2030年）》。根据规定，全省小型生猪屠宰场点数量只减不增，除边远和交通不便的农村地区外，小型屠宰场点将逐步淘汰。距离县城60公里以上或车程1小时以上，无法通过配送保障肉品供应的乡镇，可以保留小型生猪定点屠宰场点，其屠宰的生猪产品销售只限定于所在的乡镇范围，不得为限定范围以外的经营者屠宰生猪、供应生猪产品，具体限定范围由县级人民政府确定。
锦阳屠宰场已不符合国家当前屠宰行业发展规划的要求，面临被淘汰的局面。其未来走向如何，以及政府将采取何种措施规范行业，确保猪肉产品质量与安全，维护市场公平竞争环境，成为亟待解决的问题。
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