日前，在浙江衢州举办的2024首届政务大厅高质量发展交流研讨会暨第五届政务服务软实力经验交流会上，
运城市行政审批服务管理局“高效办成一件事”做法荣获“标准建设基石奖”，
万荣县行政审批服务管理局“数字政务门牌”做法荣获“数字赋能金钥匙奖”，
闻喜县行政审批服务管理局“‘三点’赋能一事通办”做法荣获“线上线下融合标杆奖”。
近年来，我市行政审批部门聚焦惠企便民目标，持续推动“四级帮办”服务体系建设，“商事登记全帮办服务规范”成为省级地方标准；统筹推进新生儿出生“一件事”服务、“二手房转移登记及水电气热联动过户”成为便民服务新高地；推动政务向基层延伸，数字赋能打造“好运办·荣易办”政务服务品牌；持续深化综窗改革、推动线上线下融合，全面提升服务效能，以高效办好每一件政务服务“小事项”，实现群众、企业办事效能的“大提升”。
标准引领
服务更加升级
近年来，为方便企业办事、降低制度性交易成本、增强企业获得感满意度，我市持续推动“商事登记四级帮办服务”体系建设，对市县乡村设置的707个商事登记帮办网点进行提档升级，打造商事登记帮办服务1.0版、2.0版、3.0版。2024年我市牵头制定的“商事登记全帮办服务规范”成为省级地方标准。
以“企业之家”为例，2024年，市行政审批服务管理局在该局大厅开设专区，探索打造集“企业办事服务、企业商务服务、企业诉求接待、惠企政策兑现”等多功能于一体的“企业之家”。
以“五化”建设为标准，即设施配置便利化、帮办内容清单化、帮办队伍专业化、运行管理规范化、创新服务多元化，为企业全方位提供“耐心、热心、细心、暖心、舒心”的“五心”服务。据统计，“企业之家”设立半年来，每天约为企业和群众提供免费帮办服务20余人次，与347户企业签署了涉企审批事项全代办协议，为2977户企业提供政策法规咨询答疑，为160户企业成功办理了涉企审批事项帮代办服务，大大降低了企业办事成本，提升了企业满意度。
不光是为企业服务，在为群众服务上，市行政审批服务管理局也不断根据群众需求，进行标准改革、服务创新。
在二手房交易过程中，烦琐的过户手续一直是困扰群众的难题。以往，群众需要分别前往不动产、税务以及水、气等多个部门办理相关手续，耗费大量时间和精力，还常常因材料不全或流程不清而“多头跑、反复跑”。
近日，在市行政审批服务管理局，群众在不动产登记中心窗口办理业务。
面对群众这一“急难愁盼”问题，市行政审批服务管理局积极与供水、供气、供热企业对接，通过精心部署数据专线、全力开发数据接口、大力升级业务系统，成功打破了各部门之间的数据壁垒；另一方面，依托省一窗受理平台和市政务服务平台，规范办事材料，优化办事流程，群众如今只需在不动产综合受理窗口填写一次联动过户申请书，就能实现“一窗办理、联动过户”。
市民尚女士的经历就是最好的证明。为了方便孩子上学，尚女士新购置了一套二手房。近日，她怀着期待又略带担忧的心情来到市行政审批服务管理局的不动产登记中心窗口办理二手房转移登记业务。然而，当她踏入市行政审批服务管理局时，却收获了意外的惊喜。热情的“红马甲”工作人员主动上前询问，了解情况后迅速引导她来到不动产登记中心窗口。尚女士按照要求递上相关材料，短短20多分钟，二手房转移登记业务就顺利办完了。更令她欣喜的是，市行政审批服务管理局的数据共享平台将其相关信息一并推送至水、电、气、暖相关部门，为她省去了许多烦琐的流程。
“之前听说办理过户手续麻烦，要跑好多部门。没想到这次办理得这么顺利，真是太好了！”尚女士难掩喜悦之情。
除了推动二手房交易“一窗办理、联动过户”，市行政审批服务管理局会同市卫生健康委员会积极探索新生儿出生“一件事”服务的集成改革之路。从2020年起，全市在盐湖区率先开展“新生儿四证联办”试点，将新生儿出生证、预防接种证、户口本、社保卡四个证件的办理窗口前移至妇产机构，实现了“就近办”“一次办”“网上办”。这一措施大大减少了新生儿家庭办理证件的烦琐程度，提高了办事效率和服务质量。
在此基础上，我市持续推动改革标准化、规范化建设，形成新生儿出生“一件事”办理流程及一次性告知清单，将新生儿出生证件办理递交材料从10份减到3份、跑动次数最少5次减到1次不用跑、流程环节从5个减到1个、办理时限从20个工作日减到4个工作日，最快当天就能办结。通过实现四个“全覆盖”——新生儿家庭全覆盖、医疗机构全覆盖、办理窗口全覆盖、人员培训全覆盖，办件数全省第一，让改革成果惠及更多人民群众。
数字赋能
服务更加便捷
近日，万荣县返乡大学生小杨惊喜地发现，无论是街头的药店、商店，还是常逛的服装店，甚至自家小区内，都张贴着同款二维码门牌。出于好奇，小杨打开微信轻轻一扫，瞬间，办理医师执业证、放射医疗工作人员证、变更参保信息等个人办事所需的详细材料、补充说明以及常见答疑一应俱全。“没想到家乡的政务服务已经如此智能化、便捷化，真是令人刮目相看！”小杨难掩激动之情。
近日，在万荣县，群众正在扫“好运办·荣易办”数字政务门牌。
这款二维码门牌，是万荣县行政审批服务管理局去年推出的“好运办·荣易办”数字政务门牌。该门牌旨在解决群众“不会办、去哪办、怎么办”的难题，通过指尖办、就近办、帮代办等方式，破解了过去群众在办事过程中遇到的不会办、找不到、问不清、多次跑等堵点问题，有效解决了群众身边的“办事难、办事慢、办事繁”现象。
现在，群众只需扫描“好运办·荣易办”数字政务门牌，即可随时随地获取所需办事信息、办事流程、材料清单等，极大提升办事效率。
万荣县皇甫乡的吴丕生便是这款数字政务门牌的众多受益者之一。近期，吴丕生打算办理公共卫生许可证，正为如何准备材料和流程犯愁时，通过扫描“好运办·荣易办”数字政务门牌，他迅速找到了详细的办事攻略。按照攻略准备好资料后，他前往皇甫乡便民服务大厅，在工作人员的协助下，借助基层便民一体机，短短几分钟内便拿到了崭新的公共卫生许可证。“现在办事太方便了，不用来回折腾，省时又省力！”吴丕生满心欢喜地感慨道。
不仅如此，这款数字政务门牌还精心构建了政务服务地图，为群众提供“精准指引”。万荣县政务服务中心以及14个乡镇（街道）便民服务中心的地址、咨询电话、精准位置导航全部收录其中，编织起一张全方位、立体化的政务服务网络。群众可依据自身需求，快速锁定就近办理地点，大幅节省时间与精力。
为满足群众日益多样化的需求，“好运办·荣易办”数字政务门牌还深度开发了多元化功能，提供“个性化服务”。个人、企业常办的175项事项被悉心整理收录，“怎么办”“要什么材料”“有事请教”等功能模块一应俱全。点击“怎么办”，网上办理攻略一目了然；进入“要什么材料”，所需材料清单、办事流程、耗时等关键信息清晰呈现；而“有事请教”模块更是贴心，在线咨询帮办、视频教办服务随时待命，全方位满足群众个性化办事诉求。
万荣县的王先生就曾亲身体验过这一“个性化服务”。因异地医保报销问题，他扫描家门口的数字政务门牌二维码发起在线咨询，很快便得到了005号帮办代办员的迅速回应和细致解答。
万荣县行政审批服务管理局的这一创新举措，不仅让群众办事更加便捷高效，也推动了政务服务的公开透明。下一步，万荣县行政审批服务管理局将持续以提升企业群众服务满意度为宗旨，不断创新改革举措，优化办事流程，提高服务效率，不断践行“好运办·荣易办”政务服务品牌内涵。
模式融合
服务更加高效
2024年12月27日，闻喜县桐城镇一家婚纱影楼的经营者李小鹏，仅提供了营业执照正副本和身份证原件等必要材料，就在帮办员马丁丽的全程协助下，短短几分钟内便完成了营业执照变更经营单位的业务办理。李小鹏惊讶地说：“我本来以为今天得花费一上午的时间才能办完这项业务，没想到这么快就办好了！”
近年来，闻喜县行政审批服务管理局以“高效”作为立足点，致力于全面提升办事服务效率。该局持续深化综窗改革，通过优化“综合受理+帮办代办”“AB岗”工作模式，精心调配窗口工作人员，并实行“全能办事员制度”。同时，开展了窗口冲突与预警、政务服务形象提升等业务培训，不断提升窗口工作人员的业务水平和服务能力。这些措施的实施，使得综窗改革取得了显著成效：前台受理窗口压缩了41%，人均等候时间减少了50%，日均办件量提升了30%以上。
据介绍，该局将“综合受理”和“帮办代办”两种模式有效融合，既解决了帮办代办人员只能提供基础性咨询引导的问题，又大大节约了办事时间。现在，窗口工作人员对业务办理流程和标准非常熟悉，既能高效办理业务，又能够胜任“帮办代办”这一岗位。
近日，在闻喜县行政审批服务管理局，帮办员协助群众办理业务。
除了在日常服务中不断创新外，闻喜县行政审批服务管理局还积极深入企业一线，开展入企服务，延伸政务服务链条，加快推进“坐等审批”向“上门服务”转变。
2024年10月15日，闻喜县行政审批服务管理局建设工程股的工作人员来到一家企业，通过近距离交流了解到该企业因项目长时间未完工，无法提供个别人员证件，导致施工许可证无法办理。得知这一情况后，该局立即启动了“容缺受理”机制，先行受理了企业的施工许可证核发业务，待后续补齐证件后再发放证书。这一举措让该企业负责人李经理感激不已：“我们原本以为这个证办不下来了，没想到工作人员给我们开了‘绿灯’，先行受理了我们的申请。我们会尽快补齐证件，争取早日拿到施工许可证。”
此外，闻喜县行政审批服务管理局推行沉浸式政务体验，在政务服务大厅广泛开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动，通过亲自陪同群众办理业务，深入了解群众在办事过程中遇到的困难和问题，查找政务服务流程中可能存在的瓶颈和障碍，并针对性地改进和优化政务服务，提高服务效率。同时，该局还积极探索发展政务服务“一件事·跨域一次办”。该局与山东省平原县签订合作协议，在政务服务“跨域通办”合作的基础上，推动更多领域、更大范围的高频“一件事”实现异地办理。目前，已公布首批29项政务服务“一件事·跨域一次办”场景清单，并实施动态调整机制。在政务服务大厅设立“一件事·跨域一次办”专区，为申请人跨区域办理“一件事”提供便利，实现异地“一件事”业务“一次办好”。
下一步，我市行政审批部门将坚持以提高群众满意度为工作着力点，以推进“高效办成一件事”为牵引，以政务服务提升为目标，坚持制度创新、数字赋能“双轮驱动”，形成高效的便民利企政务服务体系，以优质高效的服务，助力营商环境持续优化升级。
