神池县创新推行“654”工作机制,发挥“青耘中国”等青字号工程品牌效应,培育壮大电商市场主体,畅通农产品销售渠道,促进农村电商的提质增效,有效搭建起青年与电商、青年与乡村振兴的桥梁纽带,探索形成了青年助力乡村振兴的神池模式。该做法成功入选2023年度全国共青团服务乡村优秀案例,也是我省唯一入选的全国共青团服务乡村振兴优秀案例。
二人台演员池银寿直播销售神池月饼和麻花。郑志东摄
锻造六支专业队伍。神池县于2022年7月成立了县数字经济产业发展领导小组,由县委书记和县长任双组长、县委副书记任常务副组长、分管副县长任副组长,成员由团县委、工信局等39个部门组成,领导组办公室设在团县委。数字办成立以来,探索开展现代化组织管理试点工作,执行每周例会制度和“654”工作机制,引进阿里巴巴企业协同工具Teambition开展高效办公,采用SMART绩效分配工作法部署和分解工作任务,提升执行力,通过不断健全完善,最终形成了以共青团为骨干,工信局、乡镇数字办、工商联、供销社、电商协会等为补充的数字经济工作力量体系,逐渐构建起县乡联动、高效协同、全域推进的数字经济产业发展机制。
创新五种发展模式。一是“主体培育+数字赋能”发展模式。2023年以来,通过对外交流,引进4家外部电商机构来神注册公司;借助电商政策扶持,新增电商经营主体28家;以乡镇团委为主要力量成立乡镇数字办,助推龙泉镇荣庄子村轻奢露营地和东湖乡三山村认养农场等电商类壮大村集体经济项目4个;举办青年电商培训班,培育青年电商主播30余人,其中1人入围团中央寻访“青耘中国”公益主播200人大名单,该青年领办联村壮大村集体经济项目1个,年网络销售额突破300万元,带动当地60余名脱贫劳动力就业,成为青年助力乡村振兴的样板。二是“青耘中国+助农联盟”品牌模式。充分发挥“青耘中国”品牌效应,捋顺青年与电商、青耘中国与助农、共青团和乡村振兴的三层关系,依托“青耘中国”品牌优势,加强全省优质农产品供应链基地建设。2023年,该县举办三场省、市“青耘中国”直播助农系列活动,累计带动农产品上行达到456.33万元;在团省委主办的“秋收硕果”助力全省特色专业镇和乡村e镇—晋品上行专场活动中发布了“青耘三晋”直播助农品牌,为全省共青团组织开展电商助力乡村振兴工作提供了指引和样板。三是“人才输送+平台加持”服务模式。该县坚持“精准滴灌”和“后继有人”的人才培养理念,持续加大对青年电商人才的培养和输送;在2023年寒暑假期间开展返乡大学生青年电商创业就业冬令营、夏令营系列活动,共计遴选46名大学生开展电商创业,并为每个人提供500元开店补贴和总计17.5万元创业红包补贴,暑假期间18名返乡大学生助农带货销售额6.34万元,寒假期间26名大学生开展“探店”电商推广,为全县4家个体工商户开通本地生活团购渠道,发布探店推广短视频136条,总计浏览量34.21万人次,共带动142单团购订单核销,累计销售额达到4.3万元。同时以团县委为发起单位,搭建“大美神池”消费帮扶平台。团县委按照团省委的倡导,发起成立“青耘中国之青耘三晋”直播助农联盟,发布“青耘优选”小程序,制定联盟运行机制,发挥好平台优势,团结更多企业和青年助力乡村振兴。四是“政府引导+多元场景”带货模式。神池县采取“引进来+走出去”的方式,有效破解农产品销路窄、推广难的问题。2023年通过举办“青耘中国”助农专场带货、短视频创作大赛、助力乡村振兴旅播大赛、“晋情消费”等活动,共邀约外部主播27人,总粉丝量达到1544.77万,营造了浓厚的电商氛围;组织10家电商企业和5名青年网红参加全省“乡村e镇”网红直播带货大赛,3人获一等奖,1人获三等奖,在全省乡村e镇中期评估中获得第10名的好成绩。参加河北肃宁国际电商博览会、福建厦门数字中国峰会等大型活动,全县1至11月网络零售额较去年同期增长208%,网上订单量增长211%。五是“龙头企业+定点帮扶”帮带模式。鼓励神池县龙头电商企业与各乡镇建立结对帮带关系,营造资源共享、抱团发展的良好氛围,实现产业增值、企业增效、农民增收多赢目标。神池县曦晟源生物科技有限公司是一家以神池当地特产沙棘果为主要原料,从事沙棘产品加工的高新技术企业和省级龙头企业。公司以每斤高于市场价0.5元的价格订单收购脱贫户种植、采摘的沙棘果,通过精深加工生产出独具地方特色的优质饮料。通过与知名电商平台“东方甄选”合作,打造爆款网货产品,深受消费者好评,年销售额增加2600余万元。
构建四大保障体系。一是以政策保障为牵引。编制了神池县电子商务“十四五”规划、年度数字经济产业发展工作方案,出台了《支持和促进青年在电商惠农产业创业就业的行动计划》《培育一乡(镇)一电商主体工作方案》《神池县电子商务市场主体培育奖补办法》等政策文件,形成涵盖产业扶持、物流补贴、荣誉激励、人才保障、金融供给、基地奖补等全方位的政策保障体系,助推全县数字经济产业高质量发展。二是以资金投入为支撑。累计投入县级财政资金986.62万元支持共青团用于青年发展和电商惠农工作。其中200万元用于党政青年干部和青年电商从业人员数字经济转型培训,98.3万元用于支持全县特色食品专业镇和乡村e镇项目建设,47.8万元用于青年电商新业态培育和电商消费刺激专项活动,21.32万元用于返乡大学生创业就业项目,619.2万元用于青年电商初创项目和电商主体培育、物流云仓建设项目的奖补。三是以项目建设为抓手。团县委参与了神池县电子商务“十四五”规划的审定、编制了年度数字经济产业发展工作方案、出台了支持青年就业创业的“青十条”政策文件,开展了乡村e镇项目推进、专业镇电商化转型、电商主体培育奖补、搭建助农消费帮扶平台等重点工作,不断推动电商产业“人、货、场”等要素的科学聚集,形成“产业+电商+配套”的可持续发展电商生态体系。四是以人才培育为引擎。神池县将青年人才的培养纳入全县人才工作整体布局,构建层级丰富的人才梯队培养模式。先后组织300人次的党政青年干部赴杭州开展数字经济转型培训;选派县内60名青年电商从业人员分6批赴杭州进行跟班实操实训,提升了企业电商业务部门的营销能力;为加强后继人才的储备,团县委将青年创业就业夏冬令营系列活动制度化,依托高素质青年农民培训班,对农村待业青年、青年致富带头人等群体进行电商技能培训,促进农村电商发展。团县委结合省校合作和全县人才工作重点任务要求,出台培育电商人才的六条举措,构建起全链条人才培养机制,打造出电商人才集聚“新高地”。