面对办事企业提出的诉求,阳泉市政务服务中心综合业务受理窗口的工作人员用高效服务积极帮助企业解难题。白雪峰摄
山西星火弘源工贸有限公司坐落在平定经济技术开发区,今年新立项了3个建设项目:龙泉山石灰石矿采矿、龙泉山石灰石矿加工、年产400万吨活性氧化钙。按照程序,3个新项目水资源影响评价报告评审,阳泉市行政审批部门需要开3次会。
项目落地,时间争分夺秒。“审批程序,能不能再简化点?”在阳泉市政务服务中心综合窗口,山西星火弘源工贸有限公司递交资料同时,提出企业诉求。
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出的战略部署振奋人心、令人鼓舞,同时也赋予各级各部门和广大党员干部新的使命。如何更好发挥市场机制作用,如何进一步激发全社会内生动力和创新活力……连日来,阳泉市行政审批部门的工作人员既在思考,也在实践。
王斗平,阳泉市行政审批服务管理局农水科科长。在对提交资料进行审核的同时,王斗平第一时间向市行政审批服务管理局党组成员、市政务服务中心主任王晓反映情况。经过研究,现场拍板同意适用“集束审批”新模式,即3个建设项目只需要一次评审,一批审批办成。
得知这一消息后,山西星火弘源工贸有限公司工作人员激动地说:“太好了,流程简化了,项目落地就更快了。我们很快就把新立项3个建设项目的有关材料一起提交上去!”
“集束审批”新模式,实打实帮企业解难题、疏堵点,及时为企业纾难解困,有效减轻企业负担。接到工作人员汇报电话,企业负责人为这样集约、高效的新模式竖起了大拇指。
评审有温度,审批有速度。近日,阳泉市推出的“集束审批”新模式优化了水资源影响评价流程。不同项目同一事项“一次评审、一批办成”,让山西星火弘源工贸有限公司成为阳泉市“集束审批”新模式推出后的首批受益者之一。
为进一步优化营商环境,阳泉市主动紧盯企业反映的痛点、堵点和淤点问题,在水资源影响评价区块推出“集束审批”新模式,优化流程,靠前服务,以审批程序简约化,助力企业项目建设“加速跑”。这一举措在阳泉市优化营商环境以及在“放管服”改革的过程中,起到了积极作用。
“这是我们公司关于水资源论证和水资源影响评价的相关资料,需要咱们审批局进行评审,我们公司马上就要开采煤层了,看看有啥办法能不能给快点审批。”阳泉市政务服务中心综合业务受理窗口,山西阳泉盂县东垴煤业有限公司副总经理林云平显得有些着急。
山西阳泉盂县东垴煤业有限公司由多个煤矿兼并重组整合而成,年生产规模达到了60万吨,由于资金和煤炭市场变化等问题,于2011年5月底一直停建至今。该公司将对15号煤层进行开采,由于未办理取水许可相关手续,这次赶紧将该公司矿井兼并重组整合项目的水资源论证报告书和水资源影响评价报告的审批事项资料递交了过来,按照现行规定要求,两个报告的评审需要召开两次会,分别进行评审。
阳泉市行政审批服务管理局科室负责人对该公司提交的资料进行了认真的审核,认为该公司递交的两个审批事项属于同一项目,且水资源论证与水资源影响评价两个审批事项具有较强的关联性,在向分管领导说明实际情况后,同意适用“集束审批”的模式。
优化审批流程是提升政务服务水平和优化营商环境的关键措施,有助于激发市场活力,推动经济社会发展。针对同一企业同期建设不同项目均需对水资源影响评价事项进行单独审批的问题,阳泉市从企业需求出发,对行业准入、资质标准、产业促进等相关要件进行综合研判,将企业需要的“一件事一次办”高频事项进行集中处置,做到对企业申请的“同一事项一次办理”。
减轻企业负担是优化营商环境工作的重中之重,可以帮助企业实现更高的利润空间和投资回报,促进企业持续健康发展。阳泉市行政审批服务管理局局长孙铁玲说,提升审批效率是实行优化营商环境工作的重要内容,也是建设服务型机关的方式方法。将一项审批“一次办好”深化为不同项目同一事项“一批办好”,最大限度利企便民,同时,进一步激发经济社会发展内生动力。
“下一步我们要学习贯彻落实好党的二十届三中全会精神,持续推进改革,不断优化流程,打造更加优良的营商环境。”谈及未来,孙铁玲信心坚定。
记者手记
从行政审批到行政审批服务,名称变化背后是政务改革的持续深入。
繁琐的审批流程、漫长的等待时间、复杂的申报材料,曾是企业和群众办事的“拦路虎”。然而,随着行政审批改革的深入推进,这一切正发生着巨大改变。
从一个窗口可以感受改革的力度和温度。“一窗受理、集成服务”,这是记者对行政审批改革最直观的感受。“数据多跑路、群众少跑腿”,企业和群众只需取一个号、跑一个窗口,就能完成原本需要跑多个部门、多个窗口的事项。这些变化,不仅大大提高了办事效率,也极大地提升了群众的满意度和获得感。
改革开放只有进行时,没有完成时。行政审批改革同样如此,流程上仍有继续优化的空间,机制上还可以继续创新突破。作为行政审批服务领域的广大干部职工,要敢于自我革命,勇于打破藩篱,把准方向、守正创新、真抓实干,在新征程上谱写改革开放新篇章。