高新区是盐湖经济发展的主阵地、主战场、主引擎。盐湖区坚持以“三个聚焦”助推“三化三制”,不断激发高新区高质量发展内生动力。
一是聚焦“主责主业”,重塑高新区发展职能定位。
我们强化高新区经济管理职能,剥离了高新区民政、信访、征地拆迁等社会事务,交由所在乡镇(街道)和相关职能部门负责,让高新区能够轻装上阵、放手发展,从本质上回归到经济属性。按照“放得下、接得住、用得好”的思路,向高新区下放923项职权,实现了“办事不出园”。集中政策、资金、人才、项目向高新区倾斜,全力创造更优发展环境。
二是聚焦“强身健体”,加强高新区干部队伍建设。
落实领导任期制、全员聘任制、绩效工资制,打破“铁饭碗”“死工资”,实现薪酬能高能低、干部能上能下、人员能出能进。推动解决高新区干部遗留问题,放宽选人用人自主权,让“高新区的干部高新区说了算”。打通了高新区干部交流通道,2名高新区重要岗位干部与经济部门双向任职。坚持市场选聘和柔性引进相结合,聘用2名高级管理人才,建立4家院士工作站、4家研究院,牵线西安交大等高校助力企业技术创新。
三是聚焦“赋能增效”,激发高新区创新创业活力。
构建“小管委会+大公司”体制,用市场化理念培育创投公司,扩充公司融资规模,有效保障了南风大道提升改造、标准化厂房、城西污水处理厂等项目实施。引进网易传媒、清控科创等专业运营团队,累计引育企业220余家,建成全市首家国家级科技企业孵化器,打造了众创空间、小微企业双创基地、数字经济示范园区等省级平台。支持天海、中磁、制版机械等重点企业开拓国际市场,上半年外贸出口额突破1.2亿元,同比增长168%。
下一步,我们将持续用好“五抓一优一促”经济工作主抓手,释放“三化三制”改革成效,促进高新区高质量发展。
◇ 一是对标西咸新区,科学规划、谋实项目,全力建设盐湖新城。
◇ 二是抓实商贸和果品冷链物流基地两大片区,全力建设国家骨干冷链物流基地。
◇ 三是支持石药、中磁等龙头补链延链强链,吸引更多上下游企业集聚集群。
◇ 四是赴长三角、大湾区、京津冀等地精准招商、以商招商,全力推动重点项目落地见效。
◇ 五是对标一流、沉身实做,组织高新区干部外出学习,掌握最新技术、产业资讯,让高新区干部具备经济头脑、市场理念、专业能力。
◇ 六是深化“承诺制+标准地+全代办”改革,做实要素保障,强化入企服务,全力优化营商环境,早日实现国家级高新区创建目标。