“由于财政紧张,购房补贴兑现存在一定困难,将尽最大努力解决此问题,保障购房者合法权益。”4月1日,河南省中牟县、安徽省舒城县两地政府部门均对中国房地产报记者作出上述回应。
近期,记者在人民网领导留言板上发现,河南省中牟县、安徽省舒城县两地有购房者反映购房补贴兑现难的问题,且这并非个案,还有河南省汝州市、河南省濮阳市濮阳县、安徽省淮北市、四川省富顺县、四川省资阳市乐至县等地都出现了类似情况。
近几年尤其是2023年以来,多地陆续出台了购房补贴政策,包括吸引人才落户的购房补贴,以及二孩、三孩家庭购房补贴政策,这在一定程度上吸引了很多购房者,但补贴资金的发放却成了亟待解决的问题。
中国企业资本联盟副理事长柏文喜表示,购房补贴政策的初衷是地方政府为了促进房地产市场健康发展、稳定房价、吸引人才或者改善居民居住条件等目的而推出的一项措施,但在实际操作过程中,部分地区出现的购房补贴兑现难、发放不及时等问题,会对购房者信心和市场稳定性产生一定影响。
停滞不前的购房补贴
在人民网领导留言板上,有多位网友反映了购房补贴一直未发放的情况。
其中,一位来自河南省郑州市中牟县的网友表示,他于2023年11月29日申请了中牟县的人才首次购房补贴(硕士研究生,5万元补贴),并在次月通过电话咨询得知申请已通过审核。然而,资金却一直未能发放到位。
该网友称,自2022年起补贴发放便停滞不前,仅发放至2021年9月份申请的1批,到了2024年,情况依旧未有改善。
对此,中牟县方面3月26日答复称,网友反映的问题经向房产中心、财政局核实,因受经济下行等因素影响,我县财政十分困难,目前青年人才首次购房补贴资金已纳入2024年部门预算,财政部门协同相关单位正在积极筹措资金,待资金到位后,将对青年人才首次购房补贴资金分期分批优先拨付。
3月14日,有河南省汝州市网友询问,目前购房补贴发放到第几批了?按照目前的形势,第27批大概什么时候可以发放。
汝州市财政局3月27日答复称,目前已累计支付了24批补贴资金,还有6批未能及时发放。财政局将积极筹措资金,逐批将剩余补贴资金发放到位。
另有安徽省六安市舒城县的网友反映,其于2022年9月在舒城县购置了一套住宅房,并在2023年3月通过2023年舒城县人才购房补贴第六批公示。距离公示时间至今已经1年多了,4万元购房补贴仍未收到。
舒城县委舒城县人民政府督查考核室3月25日答复称,因目前财政资金压力较大等客观原因,舒城县人才购房补贴发放进度较为缓慢,目前已经按公示的先后顺序发放至公示的第四批第75号。下一步仍按照到位资金多少,以公示先后为顺序陆续发放, 逐步兑现。因财政资金到位的不确定性,因此无法预测剩余批次的发放时间。
同时,三地政府部门均表示,将尽最大努力解决购房补贴兑现难的问题,保障购房者合法权益。
地方政府财政紧张
从各地答复来看,“财政紧张”一词被频繁提及。
据记者查阅,2023年,中牟县地区生产总值同比增长6.6%,综合实力晋级全国百强县第78位、中部百强县第16位,发展潜力跃升至全国百强县第63位,稳居郑州都市圈县域经济第一梯队;舒城县实现地区生产总值3891922万元,同比增长5.5%,高于上年同期0.3个百分点。
为何这两地在财政收入有增长的情况下,购房补贴发放还会遇阻?
对此,广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示:“有多种原因会导致无法及时发放补贴:政策制定者在推出新政策时,可能未充分考虑财政的可持续性,给地方政府带来过大的财政压力;也有可能一开始留有预算,但后面因为保基层运转、保政府其他项目的支出等,出现资金被挪情况,导致无法及时补贴。”
李宇嘉进一步表示,最根本的原因还是政府刺激楼市的心态较急,以卖房为第一目的,政策发布前可能没有经过各个部门之间的会商和资金的提前储备,未提前考虑到市场补贴能不能落实到位,没有做实际的论证和财力的承受,导致实际实施效果不理想。
柏文喜也表示,购房补贴政策的实施需要综合考虑多方面因素,如果存在执行力度不足或流程不清晰、资金短缺或管理不善、监管不透明等问题,需要通过加大政策执行力度、提高资金管理效率、增强监管透明度、合理管理市场预期等措施,确保政策能够顺利实施,有效促进房地产市场的稳定和健康发展。同时,保护购房者的合法权益,维护市场秩序,是政府和相关部门应尽的责任