积雪清理后，运煤大货车排队行驶通过长大纵坡路段。
夏汾段就地热再生施工现场。
离军段沙曲特大桥桥面铺装改造施工。
编者按
薛公岭隧道内有大货车停留！AI监测联动系统立刻报警；5分钟后，停留货车有明火冒出！系统再次报警并持续弹窗预警……对于类似突发事件，隧道AI监测联动系统“帮了大忙”，管理部门精准确定事故车辆位置、迅速启动事故应急处置预案，险情在短时间内得到有效控制。
科技赋能高速公路运营和管理，是青银高速吕梁段从“险路”到“通途”发生巨变的一个缩影。两年间，这段路的显著变化实际上来自综合性的更复杂的全方位探索与建设。
在山西省高速公路路网地图上，“平面的”青银高速吕梁段和其他高速公路一样，串起沿线的物产、资源和产业，是一条老百姓的致富路；但是深入其间，人们会发现“立体的”青银高速吕梁段“桥隧比例高、公路落差大、重车流量大、事故易发多发”。
习近平总书记指出：“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”自2021年以来，省交通运输厅、省公安厅和山西交控集团在青银高速吕梁段联合开展“平安文明”高速公路试点创建工作。目前，“山区低标准重载大交通量高速公路‘平安文明’建设模式”之探索给出了令人信服的答案。
保障高速公路安全畅通既是重点也是难点
山西承东启西、连南接北，拥有全国能源物资运输重要通道，车流量大，部分路段重载车辆占比高达近60%，是典型的重载交通。然而，受地形限制，全省高速公路隧道、桥梁、长陡下坡分布较多。
一方面是车流量大且重车与客车混行，事故易发多发，运营安全风险高；另一方面是车流量大造成道路老化严重，公路养护安全风险高——如何保障高速公路安全畅通既是重点也是难点。
G20青银高速公路主干线山西吕梁段东起交城、西至军渡，与陕西吴靖高速公路相连，由夏汾、汾离、离军3个路段组成，全长170.297公里，是贯通东西、连接晋陕的煤炭、能源运输大动脉，也是典型的山区低标准重载大交通量高速公路。
青银高速吕梁段的建成通车对吕梁人民意义重大，这条路连接起交城、文水、汾阳、离石、柳林等地，为吕梁老区打通了致富路，是推动吕梁经济发展的重要通道。
那么，致富路“险”自何来？“险”在该路段建成时间较早，运行年限最长的路段已达23年；“险”在桥隧比例高：有隧道10座、主线桥梁211座，其中离军段桥隧比例高达63%；“险”在公路落差大，汾离长大纵坡路段平均每公里落差约24米，最高落差达765米；“险”在重车流量大，全线日均车流量达8万车次，大型货运车辆平均占总车流量的近50%，离军段重型货车通行量高达61%，是全省重载货运比例最高的路段之一。
有些数据更加触目惊心：2018年—2020年，青银高速吕梁段年均事故起数492起。薛公岭长大纵坡路段约30公里，重载货车多，驾驶不慎或操作不当极易引发车辆失控，2013年、2018年两次被公安部列为全国“十大危险路段”之一。2016年，八盘山隧道被省政府列为重大隐患挂牌督办项目之一。
提升青银高速吕梁段交通基础设施水平和服务保障能力，迫在眉睫。
试点创建实现“两提升、一降低”显著成效
全省经济持续健康发展为民生改善提供了强有力支撑。与此同时，省委、省政府始终高度重视安全生产，强调以严要求、硬举措、实作风守牢安全发展底线。
聚焦“本质安全、畅通和谐、科学应急、智慧舒暖”目标，省交通运输厅在2021年联合省公安厅和山西交控集团在青银高速吕梁段开展了“平安文明”高速公路试点创建工作，探索“山区低标准重载大交通量高速公路‘平安文明’建设模式”。
据省交通运输厅相关负责人介绍，自2021年以来，多部门高标准推进、高质量落实，高、中风险路段治理和易拥堵收费站治理以及道路病害处治、桥梁加固、隧道提质一体推进，一系列标准规范相继出台，路警联合应急指挥平台和隧道AI监测联动系统等智慧化管控平台落地应用，跨部门、跨区域应急联动保畅工程持续深化，“一路三方”安全应急联动协作更加紧密，道路本质安全水平不断提升。
目前，青银高速吕梁段的主要创建成效体现了“两提升、一降低”，即公路本质安全水平进一步提升，道路通行效率显著提升，交通事故大幅降低。
首先是公路本质安全水平进一步提升。公路技术状况逐年提升，路面技术状况指数PQI均值达到92.2，较2018年提升了4.1%，优等道路率从26.08%提升到90.2%，一二类桥梁比例从90.5%提升到98.1%；全线消除高风险路段，中风险路段占比控制在8.8%，全路段基本实现低风险运行。
其次是道路通行效率显著提升。建立完善路警协同机制，加强道路通行秩序管控，与2020年同期相比，2023年因道路交通事故交通管制次数同比减少33.6%；优化事故快速处置、快速清障流程，清障救援平均处置时长由原来的107分钟缩短到目前的89分钟，缩短了16.8%。
最重要的变化是交通事故的大幅降低。在青银高速吕梁段车流量持续高位运行的情况下，交通事故、伤亡人数双双下降68％。
为了人民福祉，每一份投入都值得
不可否认，为了道路平安通畅，人财物的投入都是非常巨大的。仅在基础设施安全防护方面，2023年处治路面裂缝、坑槽、下沉等道路病害18.3万平方米，三年累计约38万平方米，重新施划破损标线10.39万平方米，完成八盘山隧道内瓷砖修补工程1.6万平方米……毋庸置疑，安全生产是民生大事，为了人民的福祉，每一份投入都是值得的。
在创建过程中，作为高速公路的运营管理方，山西交控集团凝心聚力、勇毅奋进，通过安全隐患治理、完善交安设施、提升路况指数、科技管控应用、优化应急处置等举措，全面提升青银高速吕梁段安全运行水平，为我省实现高速公路运行秩序持续向好、交通事故明显下降、群众满意度不断提升作出了“交控”贡献。
针对青银高速吕梁段山区低标准重载大流量交通实际，山西交控集团积极采取“数智化”安全管控措施，强化路段安全监测预警——建设实施桥梁凝冰预警及自动化处置系统、车速反馈预警系统、隧道智慧消防一体化管控平台、长大下坡无人机快速巡查应急系统、避险车道智能监管系统和降温池防结冰快速降温系统；在全线团雾多发路段累计安装18公里“雾区引导防撞系统”；在特长隧道投入使用“隧道安全应急巡检智能机器人”和“隧道风险管控系统”；在小半径平曲线路段安装应用“视距不良路段风险智能预警系统”，有效提高“数智化”安全管理水平。
“坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。”山西交控集团编制完成了地方标准《高速公路交通安全风险评估指南》，为高风险路段判定、实施治理提供更加科学的依据。《指南》通过建立事前综合因素叠加的风险判定指标，对安全风险进行定量评价，填补了公路行业安全风险评估判定标准的空白。
通过风险评估，全力推进路面标线补划、分台式路基防撞墙加高、离军段路基沉陷段加铺处治和夏汾段桥梁安全防护设施安装项目；完成视距不良路段智能预警感知系统、中央分隔带硬化和防眩设施改造等项目；实施长大下坡高风险路段避险车道、停车区优化升级……一系列举措有效提高道路行车安全系数，降低了不安全因素的影响。
坚持“提升公路本质安全水平不放松，安全治理事前预防不懈怠，科技赋能助力平安交通，科学应急联动协作不断深化，标准先行规范引领为前提，以人民至上成果共享为根本”；作为一条试点路，青银高速吕梁段“平安文明示范高速公路”创建收到明显成效，为全省乃至全国高速公路运营和管理进行有益探索，提供了新的借鉴经验。
本报记者冷雪
图片提供：吕梁南高速公路管理有限公司
