举行“清廉机关书画展”、编印《清廉山西知识汇编》、打造办公区清廉文化长廊……丰富多彩的倡廉活动,让每一位党员干部的精神世界受到洗礼。
在建设清廉山西工作中,省住建厅以落实“权力运行制约体系建设试点工作”和“深化工程建设项目审批制度改革”两项重点任务为牵引,通过清单式管理、多样化改革和主题教育警示等措施,勤廉并重,用实效推动了我省住建事业高质量发展。
清单式管理树清廉新风
省住建厅把清廉建设作为深化全面从严治党的重要抓手,主要负责同志带头落实“一把手”工程,制定了《全面建设清廉山西2023年工作要点》,明确了2023年全年工作方向和具体任务。
拉清单、建台账、明责任、定举措……省住建厅全面建设清廉机关工作领导小组,通过权力配置、权力运行、权力公开、权力监督等环节,制定了《权责事项清单》,编制了《房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标监管权责清单》。通过廉政风险点排查,梳理风险点142个,制定防控措施224条,建立廉政档案259人。
此外,针对住建领域行政处罚自由裁量权问题,印发了《山西省住房和城乡建设厅行政处罚裁量基准》。该标准根据行业领域将相关违法行为分为七大类192项,划分了较轻、一般、严重3种违法情形,细化量化了3到7个具体裁量阶次和处罚标准,进一步压缩了行政处罚裁量空间。
省住建厅相关负责人表示,清廉机关建设与全年工作的有机融合,使繁琐的工作任务层层分解、责任层层落实、工作层层衔接,形成了强大合力,彰显了清廉新风。
多样化改革助清廉建设
推进工程建设项目审批标准化、规范化、便利化,协同推进一体化投资项目审批系统尽快上线,不断创优工程建设项目营商环境,是省住建厅2023年重点工作任务之一。
为深化改革,该厅推行了“拿地即开工”举措,印发了房建、市政、交通、水利、能源等指导性流程图,总体审批时限压减至80个工作日内,社会投资简易低风险工程建设项目审批压减为2个阶段、24个工作日内。推行房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收“一口受理”。配合自然资源部门开展工程建设项目“多测合一”改革,对测绘事项分阶段进行整合。同时,全面优化用水、用电、用气、用热报装服务,推动报装服务进驻大厅,实行“一表申请”,整合优化报装流程。多样化的审批改革,不仅减轻了企业负担、提升了审批效率,还助力了清廉机关建设。
据介绍,2023年以来,全省通过工程审批系统办理各类审批事项37981件,同比增长73.18%;涉及项目14444个,同比增长55.48%。
教育警示育清廉风尚
“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党的义务……”2023年7月1日,省住建厅举办党风廉政主题教育活动,党员干部的庄严宣誓,回响在山西省党风廉政教育基地的整个展厅。
围绕“五清”目标,不断拓展党性教育、廉政教育、警示教育、廉洁文化教育、法治教育阵地,是省住建厅加强清廉文化阵地建设,让清廉风尚长存的重要举措。2021年10月至2022年6月,针对围标串标、恶意竞标等问题,省住建系统开展专项整治,累计对全省3326个项目进行了全面排查,覆盖率达100%,共发现问题项目265个,对其中11个项目、28家企业、4名责任人员存在的典型违法违规问题进行了通报。
此外,该厅还积极举办了丰富多彩的文化活动,组织观看了《蚁贪之害》《陈伟违法犯罪案件启示录》等警示教育片,并为全厅党员发放了学习辅导书籍等。“这些深刻教训警示我们,腐败发生的背后是政治上的迷失、理想信念的沦丧、人生价值观的扭曲。”该厅党员干部在警示教育活动体会中写道,观看案例不是让大家听故事,而是要从中受到警示。
据了解,2024年,该厅将继续在制度上、程序上、监管上持续用力,深入推进清廉机关建设,全力营造好住建事业风清气正、正气充盈的政治生态。