作者:山西资本圈
1月16日,省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班,习近平总书记在讲话中指出,要着力防范化解金融风险特别是系统性风险,各地要立足一域谋全局,落实好属地风险处置和维稳责任。
对于防范化解金融风险,山西委省政府近年来始终将其作为重点工作来抓,并将改制化险作为山西省城商行、农信系统的核心改革主线,山西银行、山西农商联合银行的相继“落地”便是力证,而作为三大省级银行之一的晋商银行的组建同样与改制化险息息相关。
山西资本圈注意到,从2006年提出太原商业银行改制组建晋商银行,再到山西银行、山西农商联合银行组建成立,形成了如今晋商银行、山西银行、山西农商联合银行“三雄并立”的局面,期间改制化险历程可谓是山西省多年来力推金融改革的重要组成。
晋商银行:率先完成改制,填补山西上市银行空白
作为山西省首家省级城商行,晋商银行的前身为太原商业银行,后者在整合原48家太原城市信用社的基础上、由太原市财政局牵头组建成立,亦即山西省第一家本土城商行。
不过,太原商业银行在成立几年后便遇到发展难题,据2005年数据显示,无论是资本充足率和资产不良率都亮起了“红灯”,被彼时的中国银监会确定为所有监测指标皆不达标的“六类行”,且在濒临破产同时,一些问题信贷和贷款核销业务也面临暴露风险,2006年太原市提出通过组建晋商银行化解危机的方案。
2008年,山西省、太原市政府正式达成共识,确定组建以危机重重的太原市商业银行为基础,增资、升格为省级金融机构的晋商银行,晋商银行组建领导小组和筹备组挂牌。2009年2月,由山西省、太原市两级财政及多家省属重点国企共同出资的晋商银行挂牌,山西省财政厅为第一大股东,山西第一家重量级省属金融国企“落地”,此后其长时间作为山西规模最大城商行和唯一一家省级城商行。
随着山西金控集团的组建,省财政厅所持晋商银行股权曾一度于2016年划转至山西金控集团;2017年,晋商银行成功引进央企华能资本成为公司重要战略股东;2019年7月,实现港交所挂牌上市,成为山西省本土首家上市银行,填补了山西上市银行的空白;在成功赴港上市后,山西金控集团将所持晋商银行股权全部划转至省财政厅,晋商银行再度“回归”省财政厅持股国企。
截至2023年9月末,晋商银行资产总额为3460.11亿元,所有者权益总额243.63亿元;前三季度实现营业收入43.55亿元,净利润16.06亿元。主要股东包括山西省财政厅、华能资本、太原市财政局、长治南烨实业集团、潞安集团、山西国际电力集团、山西焦煤集团等。
山西银行:市级城商行成“过往”,创地方金融改革“山西速度”
相较于晋商银行的组建,山西银行和山西农商联合银行的成立则直接源起“德御系”大案对山西金融系统的重创。2020年6月,山西省委召开金融改革工作会议,明确要求深化金融领域改革,着力防范化解风险,打造一流农商行城商行,山西城商行改革正式“破冰”。
2020年8月,大同银行、长治银行、晋城银行、晋中银行、阳泉市商业银行山西5家地方城商行披露将参与合并重组,拉开了山西银行公开筹建序幕;2020年12月,山西省政府确定拟以新设方式成立山西银行,并将通过山西金控集团间接入股的方式进行巨额注资;2021年3月,中国银保监会批复同意大同银行等合并重组设立山西银行,筹建工作获“官宣”;2021年4月,山西银行获批开业并正式挂牌。
山西银行从披露组建到揭牌前后用时仅八个月,亦即山西城商行23年发展历程中规模最大的一次变革便迎来收官时刻,创造了地方金融改革的“山西速度”,山西城商行格局也将从此前的“六雄并立”变成现在山西银行、晋商银行“双金融航母”并行。
截至2023年9月末,山西银行总资产截至今年三季报末,山西银行总资产3420.09亿元,净资产226.2亿元;前三季度实现营业收入23.09亿元,净利润5.03亿元。主要股东有山西融金兴晋私募投资基金合伙企业(有限合伙)、山煤国际、大同经建投、中融新大集团等。
山西农商联合银行:全省农信系统重塑的“关键一战”,开国内农信改革先河
此前作为全省服务覆盖面最广、业务规模最大、从业人员最多的金融机构,山西省农信联社于2005年成立,是全省农信系统唯一省级机构,下辖有11家市级机构和108家县级机构,而其也是“德御系”引发金融系统风险的“重灾区”,省农信联社改革势在必行。
早在2021年7月,时任山西省长的蓝佛安亲赴省农信联社调研,并主持召开相关专题会议,提出拟定设立稳定发展基金,化解重点机构风险,推进省联社改革;2022年5月,时任山西省委书记的林武在省农信联社调研时,明确提出省农信社要继续巩固改革发展成果,持续完善法人治理结构和股权结构,增强资本实力。
2022年10月,国家批复同意山西省农信社改革方案,决定以原省联社为基础,通过财政出资为主、市场募集补充为辅的方式发起设立,组建山西农商联合银行,省农信联社改革加速“破冰”;2022年12月,山西省农信联社召开社员大会,决定在山西省联社基础上改制组建山西农商联合银行,拉开山西农商联合银行筹建序幕。
2023年8月,国家金融监督管理总局批复同意筹建山西农商联合银行,筹建工作获得官方“放行”;9月,山西农商联合银行创立大会暨股东大会第一次会议召开;10月,山西农商联合银行获批开业;11月,山西农商联合银行正式挂牌开业。
随着山西农商联合银行正式走向“前台”,存在近20年的“山西省联社”成为“过往”,山西农商联合银行成为继浙江之后,国家批复的省级农信社改革“第二单”和“上参下”模式的“第一单”,且是全省第一家也是目前唯一一家存款规模突破“一万亿”的金融机构。
截至2023年末,山西农商联合银行资产总额达到1.78万亿,存款余额达到1.29万亿,各项贷款余额达到8129.59亿元,规模指标进入全国农信机构前十名,质量指标进步度创下行业之最,监管指标达到良好银行标准。目前,股东分别为山西省财政厅、汾酒集团和山西出版传媒集团。
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