琳琅满目的平遥推光漆器。记者 张浩亮 摄
岁末年初喜事连,专业镇建设再添彩!在2023年12月4日召开的全省新型工业化推进暨制造业振兴升级大会上,榆次纺机液压专业镇入选全省第二批省级重点专业镇。这是继太谷玛钢、祁县玻璃器皿、平遥牛肉和推光漆器入选全省首批十大特色专业镇后,我市第四个获得省级授牌的专业镇。
脉动强劲、活力无限的晋中,澎湃着推动高质量发展、不断深化全方位转型的奋进力量。
打造特色专业镇,是推动转型发展、做强县域经济、带动就业富民的重要平台和抓手。2023年,我市认真贯彻落实省委、省政府决策部署,坚定实施制造业强市战略,高起点谋划,高标准要求,高质量推进,在强化支持保障、落实工作机制、培育产业集群、做强特色品牌等方面持续发力,全市特色专业镇建设繁花似锦,在转型发展的浪潮中大显身手、翻涌奔流。
在顶层设计上高起点布局
善弈者谋势,善谋者致远。做好老家底这篇大文章,光会“审题”还不行,关键得有创新答题的胆识和魄力。
为推动专业镇高质量发展,我市出台了《晋中市推动专业镇高质量发展工作方案》,成立了专业镇发展领导小组,明确了“10+30+50”总体发展思路,并拿出5000万元市级专项资金,用于推进专业镇建设。
同时,制定了《晋中市“3+N”重点专业镇工作手册》,提出了“有工作专班、有发展规划、有年度目标任务、有考核激励政策、有龙头企业带动、有重点企业(项目)库、有就业富民带动效应、有公共服务平台、有品牌塑造成果、有创新和人才培养基地”十项工作要求,指导督促重点专业镇将年度任务目标化、奖励措施激励化、工作推进清单化。通过市级推动助力、县级主动发力,构建了省、市、县三级专业镇梯队,形成了“3+N”专业镇培育发展格局。
为培育优势集群、锻造发展长板,在推进省级专业镇发展壮大上,我市紧抓政策机遇,科学规划布局,用好专业镇发展资金,促进市场主体数量、体量和质量全面提升。2023年1至11月,3个省级专业镇总产值实现137.29亿元,同比增长31.8%;培育各类市场主体761户、“专精特新”企业33户,带动就业近20万人。在做优做强省级重点专业镇的基础上,围绕特色优势产业开展市级专业镇培育,进一步激发县域经济发展活力。截至2023年11月底,6个首批市级专业镇培育市场主体435户,从业人员3万余人,总产值实现113.23亿元。
一镇带一方,一方促全盘。从传统优势产业中寻找转型突破口,特色专业镇建设正在成为推动我市高质量发展的新引擎。
在做强品牌上精准落子
太谷玛钢、祁县玻璃器皿、平遥牛肉和推光漆器、榆次纺机液压,这些都是我市拿得出手、叫得响的特色产业。
为着力提升专业镇品牌影响力、不断开拓市场,2023年,我市围绕专业镇新动能培育、传统产业升级等重点领域,积极寻求增量、形成变量、提高质量,瞄准招引市场潜力大、科技含量高、质量效益好、示范效应强的配套项目等方面精准发力,积极组织专业镇企业参加国际国内重要展会,拓宽招商渠道。
北京、上海、广州、南京、成都……在众多一线城市,我市专业镇推广招商“你方唱罢我登场”,晋中品牌的知名度和美誉度大大提升。尤其是在首届山西特色专业镇投资贸易博览会上,积极组织3个省级、6个市级、4个县级专业镇参加,近70户企业800余种展品参展,这些美誉满满的特色优势产品,让更多的人重新认识晋中,见证晋中发展。
既要打造特色品牌,更要打造晋中精品。为不断提升品牌质量,我市鼓励专业镇企业科学制定区域“公用品牌+企业品牌+产品品牌”建设规划,构建“标准+认证+品牌”工作模式,将专业镇品牌质量认证提升行动不断推向深入。“太谷铸造”公用品牌强势推出,产品团体标准重磅发布;祁县推出玻璃器皿Logo专业镇公共区域品牌和团体标准,积极推进祁县玻璃器皿产业质量管理体系认证提升区域试点工作;平遥县加强龙头企业品牌建设,全力叫响“中国牛肉之乡”“中国推光漆艺之都”,“平遥牛肉”获批国家地理标志保护示范区筹建名单,有18家企业通过了质量管理体系认证,实现了平遥牛肉地理标志产品体系认证全覆盖。
与此同时,我市还积极组织开展质量管理体系认证提升行动,组织认证机构入企调研,开展公益培训和巡诊问诊等活动,解决企业产品质量、管理体系等方面的问题,帮助企业激活“造血”功能、增强内生动力。
在助企发展上不遗余力
做强特色专业镇,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,创新是第一动力。全市特色产业在历经一代代人的坚守和传承后,又该如何走好创新之路,打开新的发展空间?
为着力推动创新能力不断提升,我市深入企业开展服务,支持开展科研攻关、成果转化等各类科技创新活动,提升企业创新能力。在持续推动专业镇企业提升技术创新能力方面,2023年,共有2户省、市级专业镇企业被认定为省级企业技术中心,5户省、市级专业镇企业被认定为市级企业技术中心。在培育高新技术企业和科技型中小企业方面,共有17户省、市级专业镇企业获得高新技术企业认定,71户省、市级专业镇企业获得科技型中小企业评价。在鼓励和引导中小企业走“专精特新”发展道路方面,引导中小企业不断深化专业能力和技术水平,提高专业镇的专业化水平,新认定国家级“小巨人”企业2户,新培育认定“专精特新”中小企业71户。与此同时,积极推进专业镇公共服务平台建设,促进专业镇主导产业转型升级。目前,省、市级专业镇共搭建公共服务平台37个。
环境优则企业兴、市场旺。在专业镇建设起步之初,我市就全域联动、上下发力,优化营商环境,强化要素保障。在符合国土空间总体规划的前提下,优先保障专业镇项目用地;金融机构创新推出信贷产品、提供“专业镇+”融合服务等,加大对专业镇企业的金融支持力度。针对技能人才短缺的问题,开展定制化专业化培训,组织开展全市首届专业镇职业技能竞赛,激励更多能工巧匠投身到专业镇建设实践中,为全市高质量发展提供有力的技术、人才支撑。
不仅如此,还以市校协同创新为契机,持续强化校企、校地、校校合作,支持全市科研人才到专业镇企业参与技术升级研发和产品升级攻关,推动特色产业工艺拔高、产品创新。
大道如砥,壮阔无垠。2024年经济社会发展新的帷幕已经拉开,我市将大力实施“156”战略举措,继续把特色专业镇作为发展制造业、壮大县域经济、推进产城融合的重要载体,进一步加大培育力度,强化政策落实、项目调度、龙头引领、市场拓展和平台建设,全力做强特色产业、做精“拳头产品”,打造更多有生命力、影响力、竞争力的特色专业镇品牌,为我市着力推动高质量发展、不断深化全方位转型贡献力量。