金秋九月,山西转型发展再获利好。国务院印发《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》。《意见》甫一下发,省委第42次常委会议召开,从全局和政治的高度对贯彻落实国务院文件精神和我省行动计划提出要求。紧接着全省进一步深化改革促进资源型经济转型发展大会召开,对全面实施《意见》作出部署。环环相扣,步履铿锵,山西正在下一招大棋。
山西要建设成什么样?
《意见》指出,将山西省建设成为创新创业活力充分释放、经济发展内生动力不断增强、新旧动能转换成效显著的资源型经济转型发展示范区。
建设的重点任务有哪些?
健全产业转型升级促进机制,打造能源革命排头兵。
深入实施创新驱动发展战略,促进新旧动能接续转换。
全面深化国有企业改革,激发市场主体活力。
加快推进重点领域改革,增强内生发展动力。
深度融入国家重大战略,拓展转型升级新空间。
深化生态文明体制改革,建设美丽山西。
山西该如何把握精神?
9月15日,省委书记骆惠宁主持召开十一届省委第42次常委会议,会议从全局和政治的高度对贯彻落实国务院文件精神和我省行动计划提出要求。
一要增强改革创新的意识。以改革促转型是国务院文件的鲜明特色,也是我们推动转型最需要的品质。落实各项工作,都要坚持问题导向,用改革创新精神破解难题,激发动力活力。
二要提高开拓进取的能力。各级领导干部特别是主要负责同志要不断提高研究和解决问题的能力,追求一流工作标准,努力成为以改革促转型的行家里手。
三要有盯住不放的劲头。对文件涉及的政策举措都要盯住不放,确保文件精神落地见效。要加强文件的宣传解读和业务培训,推动领导干部吃透文件精神,增强落实自觉,不辱使命。
山西该如何落实《意见》?
9月18日,全省进一步深化改革促进资源型经济转型发展大会在太原召开。会议对全面实施《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》作出部署。
省委书记骆惠宁强调,要认真贯彻落实国务院文件部署要求,用改革创新和先行先试打开转型综改新天地。
一要紧扣六大任务这个重点,牢固构建起山西转型发展的四梁八柱。
转型焦点:产业升级
转型动力:创新驱动
转型关键:国企改革
转型引领:重点领域改革
转型潜力:深度融入国家战略
转型优先:生态文明体制改革
以六大任务这个转型的“纲”,带起168项具体工作这个转型的“目”。
二要放大倾斜政策这个红利,把中央对我省的支持内化为实实在在的转型成果。
支持政策:
推进煤炭产能减量置换和减量重组
建设铝镁合金产业基地
提高晋电外送能力
提高煤层气产业发展自主权
加大采煤沉陷区综合治理专项支持力度
重大生产力布局特别是战略性新兴产业布局和大科学装置等重大创新基础设施布局向山西重点倾斜
提高基础设施和生态建设中央预算内投资补助标准等
在准确把握、狠抓落实、做好配套上下功夫,使之尽快落地见效。
三要凸显改革创新这条红线,着力破除制约转型发展的体制机制障碍。
重点改革事项:
能源体制改革
开发区改革创新发展
生态环境保护和生态文明建设
军民深度融合发展等方面
要率先取得突破,为其他资源型地区提供可复制、可推广的制度性经验。
四要用好解放思想这个法宝,让先行先试成为促进转型的根本方法和不竭动力。
率先复制推广全国各类体制机制创新经验,先行布局重大改革试点试验,使山西站在改革的最前沿。
各级领导干部要有敢行敢试的担当、善行善试的本领、快行快试的精神,要有世界眼光,掌握转型需要的丰厚知识,汲取广大干部群众的无穷智慧,善借他山之石,让先行先试成为一种常态。坚持处理好改革创新与依法办事的关系,实现有机统一。
各地各部门都要加快工作节奏,抓准突破口和关键点,只争朝夕、快马加鞭。