自2016年1月，云南省委省政府接连下发了《关于推进国有企业发展混合所有制经济的实施意见》等六个深化国资国企改革配套文件。此后，云南省不断推进国企混改，尤其是在有比较优势和资源禀赋的医药生物和旅游文化领域，云南省不惜用龙头企业引进战略投资者深化行业改革，带动区域产业发展，引起市场广泛关注。
以世博集团、文投集团改制为契机，引进央企带动旅游产业发展
2017年4月，华侨城参与云南世博集团、文投集团的混改正式落定，云南省国资委同意华侨城集团全资子公司华侨城（云南）投资公司分别对世博集团、文投集团增资75亿、26亿，获得两个公司各51%股权。
云南是中国的旅游大省，旅游资源丰富。云南省国资委引进华侨城，预计将获得华侨城对云南旅游文化产业近2000亿投资，同时华侨城将华侨城（云南）投资有限公司定位为云南省全域旅游的践行者，坚定不移地把云南打造成华侨城第二总部，并将云南省作为东南亚门户的国际业务的探索者。凭借华侨城集团的助力，云南“文化+旅游+城镇化”创新战略布局将全面推进。
以白药控股改制，引进民企推动医药产业发展
2016年12月28日，云南省国资委、新华都集团、白药控股签署《股权合作协议》，省国资委以白药控股整体资产作价，开放50%股权引进新华都，新华都用现金254亿元增资，改制完成后，白药控股的股权结构将变更为省国资委与新华都各持50%。2017年6月，白药控股与新华都再引进江苏鱼跃，三方各自持股45%、45%、10%，并分别向董事会提名2名、2名、1名董事。
云南省医药资源丰富，产业体系完整，但大量医药企业规模较小，百亿元以上企业仅白药控股一家，新华都的增资使白药控股能撬动千亿以上的资金，为白药控股的产业并购基金提供充足“弹药”，同时江苏鱼跃在医疗产业中深耕多年，行业经验及资源丰富，两个企业将带动云南全省医药产业企业共同发展，实现云南省政府将云南省打造成辐射南亚及东南亚的生物医药和大健康产业中心的目标。
两次地方产业龙头改制，云南省国资委引进华侨城、新华都、江苏鱼跃等企业，勇气之大、出招之实前所未有，可见云南省对推动本省产业发展的良苦用心，也值得其他省份学习借鉴。国有企业，尤其是各领域的龙头企业，是各级政府发展经济，改善民生的重要抓手。对于国企而言，要明确自身在经济发展、产业提升、民生保障中的角色定位，并以此为基点，确定公司未来的发展战略。而对于各省国资委，则要思考如何抓住并利用国企改革的契机，实现区域经济的发展。
略有遗憾的是两个方案均未实施管理层持股激励。而在近期，中央多家央企旗下的企业在混改时都实施了员工持股，而且引入战略投资者与员工持股同步实施，这样一步到位，效果最佳。云南省在未来推进混改时，也可以充分考虑并加以借鉴。
