会议会场。范涛摄
李建国主持召开市政府党组会议
12月28日晚,市政府党组召开会议,传达学习习近平总书记在中央政治局第十次集体学习、在中央政治局民主生活会、在深入推进长三角一体化发展座谈会、在第十个国家宪法日、在上海和江苏盐城及广西考察时作出的重要讲话重要指示精神,对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作、“三农”工作等作出重要指示精神,研究贯彻落实工作。市委副书记、市政府党组书记、市长李建国主持会议。
会议强调,习近平总书记的重要讲话重要指示精神,为完整准确全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,指明了前进方向、提供了根本遵循,要一体深化学习领会,全面抓好贯彻落实。要树牢法治是最好的营商环境理念,切实加强涉外法治业务学习,提升涉外法治工作能力,用好国内国际两类规则,在扩大开放中推进涉外法治建设,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,不断夯实高水平开放的法治根基。要结合忻州实际,发挥比较优势,打造好山西中部城市群发展“北引擎”,服务好京津冀和雄安新区,主动融入国家区域协调发展战略,加大招商引资,加强与长三角地区的对接合作,不断深化产业链、供应链、创新链开放合作,强化教育、科技、人才支撑,协同推进传统产业改造提升、新兴产业发展壮大、未来产业布局培育,着力构建现代化产业体系。要加快重点领域改革开放,打造更多开放平台。要将主题教育成果更好地转化为高质量发展的强劲动力,坚持以习近平法治思想为指引,弘扬宪法精神、加强宪法实施、履行宪法使命,扎实推进法治政府建设,为各项事业发展提供坚强法治保障。要全面对标对表,以中央政治局专题民主生活会为标杆,深入查找问题,严肃开展批评和自我批评,从严从实抓好各个环节,高标准高质量开好民主生活会,把全部心思和精力都用到干事创业上来,不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,确保各项工作有新作为、新突破、新成效。
会议强调,要坚持以人民为中心的发展思想,进一步强化风险意识,树牢底线思维,强化预警预判,把冬季强降雪和寒潮天气带来的叠加影响及灾害风险考虑得更充分一些,把存在的隐患排查得更细致一些,把应急处置方案制订得更周全一些,落实落细各项防范应对措施,全力保障人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。要准确把握我市“三农”工作新形势新任务,不断提高谋“三农”、抓“三农”工作的能力和本领,全面落实粮食安全党政同责,着力构建多元化食物供给体系,学习践行“千万工程”经验,着力提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平,以更大力度全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。
李建国主持召开市政府常务会议
12月28日晚,市长李建国主持召开市政府第31次常务会议,传达学习省委书记唐登杰在忻州调研指示精神、省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神,以及近期全省推进山西中部城市群建设、开发区“三个一批”活动、新型工业化、国有企业改革、根治欠薪冬季专项行动、巩固衔接考核、践行“千万工程”等会议精神,审议能源革命综合改革试点、新时代水土保持、高标准市场体系等文件。
会议强调,要认真学习、深刻领会、全面贯彻省委书记唐登杰深入我市忻府区和原平市,赴基层党支部工作联系点调研指导,开展下访接访,对推动城乡融合发展、保障群众安全温暖过冬等工作提出的要求。始终坚持以人民为中心的发展思想,始终把群众冷暖放在心上,把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育的重要抓手,切实解决好群众急难愁盼问题,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入学习运用“千万工程”经验,不断提高人民群众获得感幸福感安全感。
会议强调,要把学习贯彻省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神作为当前重要政治任务,与学习贯彻党的二十大精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神结合起来,与学习贯彻中央经济工作会议精神结合起来,与学习贯彻省委书记唐登杰忻州调研指示精神结合起来,抢抓机遇、埋头苦干,有效引导发展预期,提振市场主体信心,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。要逐条对照、逐条梳理省委确定的目标任务和工作安排,找准涉忻事项,明确责任主体、进度时限和工作措施,市县合力、统筹协调,真抓实干、马上就办,确保各项任务落实到位。要对照年初确定的目标任务,全面盘点梳理,逐项查漏补缺,精准施策发力。要着眼明年经济工作,用足用好政策,精准谋划部署,齐心协力推进经济社会持续保持稳中向好态势。
会议强调,携手太原积极推进太忻一体化经济区建设,推动忻州建设山西中部城市群区域中心城市和山西面向京津冀服务雄安新区的门户城市、聚力打造山西中部城市群高质量发展“北引擎”,是省委省政府推动山西中部城市群高质量发展的重大战略部署。要协同推进黄河流域生态保护和高质量发展,落实太忻一体化经济区高质量发展重大任务,加快秀容新城基础设施、新型智慧城市设施、产业生态项目谋划及建设,持续推进太忻数据流量谷数实融合多元化发展,大力协调推进房保忻太绿色能源经济廊道建设,发挥重点产业链和省级特色专业镇带动作用,推动城市群和邻近区域产业链形成产业联动,打造山西中部城市群“特”“优”农产品供应基地和周末假期休闲度假绿色精品旅游点。要持续提升对外开放水平,搭建服务共享平台,推动更多服务事项在城市群跨区通办,助力山西中部城市群高质量发展。
会议指出,各开发区(园区)要持续加大项目招商引资力度,做好要素保障,创优营商环境,部门协同发力,坚持精准招商。要持续加大重点项目谋划储备力度,以项目增量支撑产值增长。要以链式思维推动产业上下游协同联动,持续提升产业综合竞争力。要密切跟踪全年重大招商活动成果,精准招引落地一批补短板、锻长板的大项目好项目。要全面提升项目服务保障水平,确保落地项目如期建成,投产项目尽早达效,以高质量的“三个一批”活动集聚高质量项目支撑高质量发展。
会议指出,要紧紧抓住新型工业化机遇,统筹用好重点产业链、专业镇、开发区“三大抓手”,统筹提升协同创新、数智赋能、绿色转型“三大动能”,全面补短板强弱项,整合产业链创新链价值链,增强链主企业带动能力,推动工业企业集群集聚发展。要以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,深入开展国有企业改革深化提升行动,推动传统产业转型升级,提升市属国有企业在产业链循环畅通中的支撑带动作用,以市场化方式推动整合重组,以机制创新为动力,做大增量、优化存量、挖潜增效,推动国资国企高质量发展。
会议通过《关于贯彻<山西能源革命综合改革试点行动方案(2023-2027年)>的实施意见》和《关于贯彻<山西能源革命综合改革试点“五大基地”建设规划(2023-2027年)>的实施意见》。指出,要对照试点目标任务、国家支持政策和新形势新任务要求,立足忻州能源资源禀赋和比较优势,坚持问题导向、目标导向相结合,紧抓太忻经济一体化发展战略契机,大力发展清洁和可再生能源,加大储能设施建设和电网灵活性改造,畅通能源生产与能源消费循环,辐射和带动更广区域实现绿色转型,努力在加快建设煤炭绿色开发利用基地、非常规天然气基地、电力外送基地、现代煤化工示范基地、煤基科技创新成果转化基地上蹚出一条新路来,进一步凸显忻州在全省能源革命综合改革中的战略新定位。
会议通过《忻州市学习践行“千万工程”经验 全面推进乡村振兴实施方案》。指出,要坚持以学习践行浙江“千万工程”经验引领乡村振兴和“三农”工作,聚焦乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把全面推进乡村振兴与以县城为重要载体的城镇化一体谋划、一体实施,把“千村示范、万村提升、全面整治”作为重要抓手,因地制宜、分类建设、努力走出具有忻州特色的“千万工程”经验实践路径。
会议通过《忻州市加强新时代水土保持工作实施方案》。指出,水土保持是江河保护治理的根本措施,是生态文明建设的必然要求,忻州是全省水土流失重点防治区和生态治理主战场,要通过打造高质量精品小流域、实施坡耕地综合治理、开展绿色矿山发展示范区建设,实现重点区域水土流失得到有效治理,新增人为水土流失得到有效遏制,水土流失状况得到有效改善,为全市经济社会高质量发展打造重要生态屏障。
会议要求切实做好岁末年初各项工作,保障好节日期间市场供应、文化活动、群众出行,做好疾病防控,抓好安全生产,加强值班值守,防止“四风”反弹,确保节日假期社会平稳有序。
会议还审议通过《忻州市人民防空方案计划》《忻州市加快建设高标准市场体系工作方案》《关于贯彻落实<促进个体工商户发展条例>的实施意见》等文件。
会前集体学习了《中华人民共和国行政复议法》。
会议还研究了其他事项。