本报记者 李旭兵 本报通讯员 刘超 甘霖
党的二十大报告深刻阐述了以人民为中心的发展思想，要求维护人民根本利益，增进民生福祉。近年来，内黄县纪委监委始终站稳人民立场，紧盯群众反映强烈的突出问题，创新搭建“内黄民声”监督服务微信群，推动基层监督下沉落地、关口前移，用数智技术为监督赋能增效。坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，陆续开展了问题小区、国有划拨土地遗留问题等治理，有的放矢、精准发力，努力把纪检监察工作做到群众心坎上，使群众获得感成色更足、幸福感更持续、安全感更有保障。
“内黄民声”纵深推进 作用发挥日益增强
“我们必须把背街小巷治理好，因为全村群众和县乡村相关干部都在‘民声微信群’里监督我们对群众作出的承诺是否能兑现。”近日，面对整治一新的背街小巷，内黄县后河镇贾河村党支部书记王风堂如释重负地说。
王风堂所说的“民声微信群”是该县纪委监委2021年3月开始创建的“内黄民声”监督服务微信群。按照“一村一群、一户一人、‘关键人’入群”的原则，目前，全县17个乡镇(街道)543个村(社区)已建群595个，入群20.8万余人，其中乡镇(街道)党政部门“关键人”702人，辐射全县86万人口。
“群众从一开始的不理解不愿入群，到现在每天看群用群，村干部从一开始有抵触，到现在时时事事离不开群，保稳定、强监督、促发展的作用越来越显现。”内黄县纪委常委王青霞说。
为了让“内黄民声”监督服务微信群更好地服务全县群众，内黄县成立了以县委书记为组长的践行网上群众路线工作领导小组，并将“民声微信群”工作纳入乡镇党委履行全面从严治党主体责任考核体系。
9月5日，内黄县委书记王辉带头实名亮身份，进入石盘屯乡潘营村民声微信群，30名县级领导、155名纪检监察干部、1050名县乡人大代表全部进入村(社区)群，共督导解决问题1335个，同时，各乡镇也结合实际，创新举措，把“民声微信群”变为干部亮承诺、争先创优的擂台。后河镇在人居环境整治工作中开展“微信群里亮承诺”活动，村干部主动接受监督；繁阳街道东长固村在“五星”支部创建工作中，将支部创建、孝老爱亲、矛盾纠纷化解等视频、图片在群内发布，推动“支部过硬星”“文明幸福星”等创建活动，2022年该村成功创建河南省五星支部村；六村乡在耕地保护工作中，开展农村违建房屋“随手拍”活动，及时查处违建行为。
“俺村群众通过‘民声微信群’开办的农业技术培训班，种植蒲公英有效解决了种植辣椒重茬收入逐年减少的难题，辐射带动周边6个村庄种植蒲公英300余亩，实现群众增收150余万元。”六村乡前化村党支部委员王利霞说，“一群在手，万事不愁，实用致富信息常有，任凭咱大步迈开往前走。”
据了解，自2021年以来，该县通过“民声微信群”累计发送致富信息3000余条；开展政策宣传5600余条次；化解土地、宅基地、邻里矛盾等纠纷200余起；公示各类项目145个，涉及资金1.2亿余元；促成“邮储创业贷款进乡村”，短短一个月时间授信1.0084亿元，放款5023万元，比2020年以来3年村级信用贷款总额4726万元还多297万元；接受群众咨询、为群众免费提供专业法律意见130余条，代群众起草法律文书160余件……随着“民声微信群”的全面深入推进，内黄县社会越来越稳定，经济越来越发展，人民幸福指数越来越高。2022年该县检举控告总量99件，信访量实现3年连降。今年1—10月份，全县纪检监察信访总量72件，同比下降12%。重复举报17件，同比下降15%。农村干部信访量占比44%，连续两年低于公职人员占比。信访量万人比从2020年的3.08下降到今年的1.26，有力促进了全县大信访总量持续下降，疫情过后，信访反弹量在安阳市最低。
“现在‘民声微信群’的作用越来越大，生命力越来越强，不仅成为群众监督干部、干部服务群众的‘新平台’，还是政策宣讲、矛盾化解的‘新阵地’，更是致富群众、助力乡村振兴、平安建设的‘新引擎’。”内黄县委常委、县纪委书记、县监委主任齐宏阳说，未来，该县将进一步提升“内黄民声”监督服务微信群的凝聚力、公信力、亲和力和生命力，不断夯实基层社会治理的坚实基础，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，让乡亲们的日子越过越舒心。
点题监督“烦心事” 保障中心勇担当
“十多年都没有办下来的不动产登记证书，最近终于拿到手了。多年来压在心里的大石头总算落了地，这事真要感谢县纪委的同志们!”日前，家住内黄县德馨园小区的曹大哥拿着崭新的不动产权证书感激地说。
近年来，由于部分房地产开发企业履责不到位及其他原因，造成不动产“登记难”“办证难”等系列问题，严重损害了群众合法权益，也成为党委政府关注的焦点、职能部门工作的难点、人民群众关切的痛点。为此，内黄县纪委监委坚持以干部作风为切入点，以监督检查为手段，以追责问责为利器，以推动工作为目的，聚焦问题小区整治，成立工作专班，全面解决群众“购房无证”的“烦心事”，以纪委监委的全程监督督促各职能部门履职尽责，担当作为。
该县纪委监委坚持“牵头不包办、督办不代办、协调不越位”，对全县34个“问题小区”全面摸排，形成问题台账、督导台账，综合运用实地走访、上门督办、召集调度会等形式，督促相关责任部门厘清职责权限，对发现的问题运用约谈提醒、下发督办单等方式，要求相关单位立行立改，同时，创新工作方法，实行“证缴分离”“证罚分离”“平行运作”，优先解决群众办证难问题，最大限度地维护广大群众的合法权益。
活动开展两年来，全县34个“问题小区”全部解决，14286套房子打通办证路径，具备了办证条件，问题化解率100%。涉及“问题小区”信访件、司法诉讼分别由2019年的39件、426件降为零。目前正在开展闲置土地盘活整治监督治理，梳理出原县管企业、乡镇站所、县直机关事业单位及单位家属楼(院)4类共约4300亩闲置和低效利用划拨土地。已受理群众申请划拨土地不动产登记120宗、2000余户，盘活10宗土地、121户，共收缴土地出让金7216万元。4300亩闲置土地得到盘活后，预计可获得土地出让金等收入15.6亿元以上。
“下一步，县纪委监委将持续发挥监督作用，督导相关职能部门继续发掘节约集约利用土地新措施，推动县域内土地集约利用水平再提高，为全力建设新时代富强文明平安美丽新内黄提供坚强有力的保障。”内黄县纪委监委有关负责人表示。
