网上有公号整理发表了一篇文章“新任山西省委书记唐登杰：我们该如何做好招商引资？”，转载出来，一起学习，大家怎么看？
【招商引资内参导言】
日前，中共中央决定：唐登杰同志任山西省委委员、常委、书记。唐登杰曾长期在大众汽车、中国兵器装备集团等企业工作，也曾主政上海福建等地，并曾在工信部、国家发改委等部位工作，经济工作经验丰富，对招商引资也有自己的见解，为此，招商引资内参整理了他在福建、上海等多地关于招商引资的论述供参考。
【招商引资内参正文】
01唐登杰：如何做好招商引资？
招商引资要不断优化贸易投资环境，形成各类企业良性竞争、共同发展的局面，是商务部门长期任务。要进一步推进市场开放和贸易便利化，推进外资审批制度改革，做好为企业服务的工作。商务部门要继续与企业同甘共苦，保持已经建立起来的一些服务机制。想企业之所想，急企业之所急，千方百计为企业解决问题，支持企业做大做强。外资在产业结构转型中发挥了重要作用，未来发展高新技术产业同样离不开外资的广泛参与。我们将一如既往地支持外资企业的发展，在政策享受方面给予外资企业国民待遇，同时加强服务，根据高新技术产业特点为外商投资营造良好环境。我们将进一步优化投资环境，鼓励外商投资高新技术产业，并推动先进制造业的发展。除在重点领域充分落实优惠政策，支持外商投资企业转型升级外，还将继续以创新方式利用外资，鼓励外资以并购方式参与国有企业改制改造和兼并重组。
招商引资要进一步提升利用外资水平。深入贯彻《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》，协调推进实施意见的落实。完善招商引资工作体系，研究制定投资促进专项扶持政策，加大投资促进力度。进一步聚焦总部经济发展，广泛听取外资企业的意见，充分发挥其在跨国公司全球架构调整中提升作用的积极性。以“高层推动”为契机，加快集聚外资企业地区总部和研发中心、运营中心、结算中心、数据中心等功能性机构，完善外资研发中心政策。引导外资参与“四个中心”建设，推进外商投资金融、航运物流、现代商贸、信息服务、文化创意、旅游会展、教育培训、医疗保健等服务业领域。加大先进制造业招商引资力度，以产业链高端和技术创新为重点，引导外商投资战略性新兴产业，鼓励跨国公司与国内企业合作，加强面向世界的高端制造业发展。加大利用外资的方式创新，支持符合条件的外商投资企业通过上市、发行企业债等方式拓宽融资渠道，推动外资融资租赁企业在综合保税区试点设立机船项目子公司，鼓励利用外资设立股权投资（管理）企业、融资性担保公司，有序推进人民币投资试点。进一步提高开发区竞争力，支持开发区升级、扩区、调整区位，支持各类开发区、工业集聚区创建国家级生态工业园区。
着力培育外贸发展新引擎，继续推进出口基地建设，推动加工贸易向上下游产业链延伸，提高出口产品的竞争力。加快建立海外营销中心，拓展海外营销网络渠道。加大进口支持力度，搭建更好的进口服务平台，努力扩大进口，特别是先进技术设备和关键零部件、能源资源类商品及高档消费品的进口。对于国家的完善进口贴息、进口信贷等进口促进政策，我们将积极推进政策落实。大力发展服务贸易和服务外包，推进国际物流、软件和信息技术服务、文化服务及专业服务等重点领域发展。优化利用外资结构，引导外资投向金融、航运、现代商贸等服务领域。加大先进制造业招商引资力度，以产业链高端和技术创新为重点，鼓励跨国公司与国内企业合作，参与国内高新技术创新和应用加快集聚外资企业地区总部和运营中心、结算中心等功能性机构，完善外资研发中心政策。我们将鼓励商务部门主动拜访跨国公司总部机构，积极促进和寻求合作。创新利用外资方式，支持和推进符合条件的外资企业通过上市、发行企业债和中期票据等方式拓宽融资渠道；有序推进外商以境外人民币投资试点工作。在总结中外合资、中外合作企业经验的基础上，将试点逐步扩大到全市范围；支持外商投资企业以债权出资。加快对外投资步伐，发挥产业优势，推动有实力的企业“走出去”，参与全球资源配置，拓展市场空间。提升对外承包工程水平，鼓励企业承接高技术含量、高附加值的工程项目，提高在国际市场的竞争力。
02唐登杰：真心实意帮助民企实现创新发展
（1）对标先进打造一流营商环境
经济发展离不开营商环境的打造。唐登杰表示，将贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，营造各类市场主体公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境，推进“证照分离”改革，进一步压减行政许可和企业开办时间，基本建成全省统一的工程建设项目审批和管理体系。严格市场监管、质量监管、安全监管，加强信用监管。全面推广证明事项告知承诺制。深化“最多跑一趟”改革，让“马上办、网上办、一次办”成为常态。
唐登杰说，福建将大力巩固和拓展减税降费成效，进一步清理涉企收费，推动降低企业用电、用气、物流和制度性交易成本，大力减轻企业负担，让企业有更多获得感。
融资问题是困扰企业发展的突出问题之一。对此，唐登杰表示，福建将深化政银企对接，用好金融服务云平台，发挥政府性融资担保机构作用，引导银行业金融机构创新产品和服务，
推动城商行、农商行、农信社业务回归本源，加大力度培育上市企业，支持符合条件的企业扩大股权融资、知识产权质押融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。
“我们将贯彻落实中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，创新发展‘晋江经验’，全面落实各项支持政策，真心实意帮助民营企业实现创新发展。”唐登杰说，福建将清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法，进一步放开民营企业市场准入，破除招投标隐性壁垒。建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制。完善构建亲清政商关系的政策体系，建立健全企业家参与涉企政策制定机制，深化“三个一百”活动，提升“政企直通车”服务效能，依法平等保护民营企业和企业家的合法权益。
（2）积极培育充满活力的创新生态
创新是经济发展的重要驱动，也是企业发展的不竭动力。
唐登杰说，福建将发挥福厦泉国家自主创新示范区改革试验田作用，实施高新区创新提升计划，打造区域创新增长极。实施“三高”企业培育工程，力争高新技术企业突破5000家，涌现更多高成长、高附加值企业。
与此同时，福建将创新管理体制和运行模式，高标准建设省创新研究院、创新实验室，加快建设“国字号”研发机构、重点实验室、工程研究中心、制造业创新中心、企业技术中心等创新平合，发展市场化新型研发机构，完善“基础研究十技术攻关十成果产业化十科技金融”全过程创新生态链，集中突破一批关键共性技术。
唐登杰表示，福建将健全科技成果转化机制，在省科学技术奖中增设科技成果转化奖项，推动重大创新技术和产品应用。抓好国家技术转移海峡中心和中科院科技服务网络福建中心建设，办好第18届“6·18”创新项目成果交易会。支持企业拥有更多的标准制定权，强化知识产权保护，增强知识产权创造能力。
（3）提升产业基础能力和产业链水平
“我们支持龙头企业发挥带动作用，加强上下游产业协同和技术攻关，增强产业链韧性。拓展提升现有主导产业，力争电子信息、机械装备、石油化工产业产值均超万亿元。在数字产业、先进制造、新能源新材料、特色现代农业、时尚消费、文旅体育等领域，培育壮大新的主导产业，打造更多千亿级、万亿级产业集群。”唐登杰如是阐释福建产业的发展图景。
福建将实施工业互联网“十百千万工程，大力发展智能制造、服务型制造，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展。推动服务业有结构上水平，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业向高品质和多样化升级。大力发展现代物流业，培育壮大500家国家A级以上物流企业，完善快递末端网络。围绕改造提升传统产业，开展新一轮技改专项行动，实施500项省重点技改项目，省技改投资基金扩大至200亿元，力争技改投资完成5000亿元。开展工业园区标准化试点建设，依法有序推动工业企业“退城入园”。加快发展新一代信息技术、新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业，力争增加值突破6000亿元。
福建将深化数字福建建设，高标准办好第三届数字中国建设峰会，高起点建设国家数字经济创新发展试验区，实施区块链技术创新和产业培育专项行动，加快5G商用步伐，促进人工智能、大数据、物联网和经济社会融合发展，力争数字经济规模超2万亿元。加强海洋强省建设，科学开发利用海峡、海湾、海岛、海岸资源，加快完善海洋设施，提升海洋科技水平，壮大深海养殖、海工装奋等海洋产业，保护海洋生态，加强海洋管理，力争海洋生产总值突破1.3万亿元。大力发展绿色建筑，力争建筑业产值突破1.3万亿元。
03唐登杰：产业竞争力如何变迁？
中国通过勇敢的探索和执着的奋斗，实现了经济的腾飞，产业国际竞争力迅速提升。但是，我们与发达国家相比，仍有较大的差距。今年以来，上海面对的不仅有国际金融危机的冲击，还有自身结构转型的考验。在此形势下，本届论坛以“集聚优势、转型升级、提升产业国际竞争力”为主题，重点围绕“产业竞争力：变迁与展望”、“金融危机：突围全球贸易保护主义”和“海外并购：“走出去”之战略选择，是非常有意义的。我相信对探寻中国及上海产业提高国际竞争力路径，非常有益。
我认为，地区产业国际竞争力主要体现在国际贸易的竞争力，体现在国际贸易的发展上，两者又是相辅相成，相得益彰。改革开放以来，上海的国际贸易实现了突飞猛进的发展。
从货物贸易发展速度看，1949年上海全市进出口总额仅为1.39亿美元，到1978年达30.26亿美元，增长了20多倍，到2008年达3221.38亿美元，比1949年增长了2000多倍，比1978年增长了100多倍，占全国的12.6%。
从货物贸易出口产品结构看，上海高新技术产品和机电产品在全市外贸出口总额中的比重逐步提高。2008年，高新技术产品和机电产品出口额分别为713亿美元和1186亿美元，分别占全市出口总额的42%和70%。
从贸易结构看，上海服务贸易相对于货物贸易起步较晚，但发展却更为迅速。2000年—2008年，上海服务贸易进出口额由79.1亿美元增加到735.7亿美元，9年间增长了9.3倍。服务贸易进出口额占上海国际贸易进出口总额的比重由2000年的12.6%上升到2008年的18.6% 。
由此可见，上海国际贸易竞争力，上海产业国际竞争力取得了举世瞩目的飞跃！上海已形成了电子信息、汽车、精细化工、精品钢材、装备制造业、生物医药等支柱产业，并正进一步实现高新技术产业化。上海正加快形成以服务经济为主体的产业结构。
上海正贯彻落实“国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见”，同时加快推进上海国际贸易中心建设。加快推进上海国际贸易中心建设近期的主要措施是：提高贸易便利化；建设虹桥商务区；集聚专业服务业；发展新型业态、提升流通业水平；活跃贸易主体；建设“购物天堂”；构建综合财经资讯平台；实施品牌、贸易标准化和商务诚信战略。
在产业发展方面，上海将按照中央的要求，以现有制造能力为基础，以调整、优化和提高为方向，以研发、创新和增值为重点，不断提高制造业的核心竞争力和产业附加值。大力发展先进制造技术，着力提升汽车、装备、船舶、电子信息等优势制造业的研发能力和核心竞争力；加快发展航空航天、生物医药、新能源、新材料等新兴制造业和战略产业；优化发展精品钢材、石油化工等基础制造业；增强先进制造业发展的技术支撑和服务能力。上海将聚集结构调整，统筹推进高新技术产业化、技术改造和新兴产业培育工作。
