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山西农村商业联合银行开业正式获批!太原将设海峡两岸发展基金、太忻子基金等产业基金及基金小镇……

   发布时间:2023-10-25 09:49     浏览:26903    
核心提示:在正式开业筹建的一个多月后,山西农村商业联合银行获得开业批复。10月24日,山西省政府新闻办举行山西加快转型发展系列主题新闻
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在正式开业筹建的一个多月后,山西农村商业联合银行获得开业批复。

10月24日,山西省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第二十一场发布会,同时也是深化重点领域改革专场发布会。

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山西省地方金融监管局副局长、新闻发言人张永胜在发布会上透露,在2022年10月国家批复同意山西省农信社改革方案中,一项重要内容就是,要按照组建良好银行的标准,以原省联社为基础,通过财政出资为主、市场募集补充为辅的方式发起设立,组建山西农村商业联合银行,进一步完善治理机制,接受高效严密的外部监督,按照职能正负面清单履职,实行有限牌照经营,不面向公众开办存贷款业务。另外,他还表示,国家监管部门已于10月23日下达开业批复,近期将挂牌开业登上金融历史舞台,这是山西省农信社改革的标志性成果。

回顾一下今年山西农村商业联合银行的发展。

2022年10月国家批复同意山西省农信社改革方案,其中一项重要内容就是:按照组建良好银行的标准,以原省联社为基础,通过财政出资为主、市场募集补充为辅的方式发起设立,组建山西农村商业联合银行,进一步完善治理机制,接受高效严密的外部监督,按照职能正负面清单履职,实行有限牌照经营,不面向公众开办存贷款业务。

2022年12月省联社召开社员大会审议通过山西农村商业联合银行筹建方案。

2023年2月28日,山西省联社于官网发布公告称,2022年12月29日,山西省联社召开社员大会,审议通过了《山西农村商业联合银行股份有限公司筹建工作方案》等相关议案,决定在山西省联社基础上改制组建山西农村商业联合银行股份有限公司,并授权山西农村商业联合银行股份有限公司筹建工作小组组织实施和开展筹建工作。

公告显示,山西省联社决定正式启动山西农商联合银行组建工作,筹建工作小组聘请中介机构对山西省联社开展清产核资和资产评估。山西农商联合银行成立后,原山西省联社法人资格取消,原山西省联社的业务、资产,以及债权债务等权利义务均由山西农商联合银行承继。

8月7日,国家金融监督管理总局网站发布一则批复,同意筹建山西农商联合银行,意味着我省成为浙江农商联合银行、河南农村商业联合银行之后,全国第三家获得批复的省农商联合银行。

时隔一个月即在9月8日,山西农商联合银行创立大会暨股东大会成功召开。公布山西农商联合银行第一届领导班子成员:王亚为山西农商联合银行董事长;任晓峰为山西农商联合银行副董事长;任晓峰为行长;聂宏伟、李颖耀、王晓武、李向萍为副行长;同时还聘任了有关部门负责人。

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如今,伴随着山西农村商业联合银行的开业获批,这便意味着历时1年,山西农村商业联合银行完成从国家批复改革到获批开业的过程,山西地方金融改革发展也正式进入新阶段。

发布会上同时披露,作为全国首个获批采取“上参下”模式改革的省份,新组建的山西农村商业联合银行要结合全省农信改革化险计划,对基层法人机构按照“机构自愿、分步参股”进行投资,形成规范化、市场化、法治化、企业化、一体化的风险防御联合体,依法精准发挥省级平台的行业管理和服务作用,推动基层法人机构强化基层党组织建设、强化支农支小定位、强化法人治理能力、建立以质量和效益为核心的经营机制,坚持差异化发展路径,实现整体重建重塑、脱胎换骨、高质量发展。

张永胜指出,下一步,省地方金融监督管理局将认真贯彻中央和我省关于金融工作的重大决策部署,继续深化地方金融改革,坚决扛起“改革永远在路上”的政治担当,使我省地方金融机构发展业态不断丰富,发展质量不断提升,抗风险能力不断增强,服务机制不断完善,服务质效不断提高。

同时世界晋商网注意到,今日,山西金控集团与太原市政府进行座谈交流。座谈中,太原市副市长高德胜指出,下一步,计划设立海峡两岸发展基金、太忻子基金等产业基金及基金小镇为产业发展提供支撑。

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今年5月,太原市政府还与中国诚通集团签订目标规模100亿的国调(太忻)产业基金投资合作备忘录,推动国调(太忻)产业基金组建,为融入京津冀发展战略、完善市场化投资模式、招引央企落户、丰富金融集聚业态拓宽合作平台。

本次计划的海峡两岸发展基金或将成为我省打造太忻经济区海峡两岸(太原)产业园区的重要金融平台。而太忻子基金将与太忻经济一体化发展产业基金共同服务于太忻经济发展。

随着我省地方金融领域的不断改革和多个基金的组建,将为我省产业发展注入更为强大的“金融活水”,持续推进我省产业转型与经济发展。

发布会关于地方金融领域改革的内容:

近些年来,省地方金融监督管理局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在省委、省政府的坚强领导下,在地方金融领域重点推进了辖内城商行改革、金融机构提质增效改革、农信社改革和融资便利化改革等四方面改革:

一是以改革推动城商行凤凰涅槃。

针对原大同、阳泉、晋中、长治、晋城5家市级城商行普遍存在的资产规模小、历史包袱沉重、同质化竞争激烈、企业法人治理不到位、创新发展和抗风险能力不足等问题,2020年省委、省政府以主动排险的勇气、砸锅卖铁的担当、谋长划远的眼光,作出从根上改、制上破、治上立,推动5家市级城商行合并重组的重大决策部署,成立了省委省政府主要领导任组长的改革工作领导组,统筹推进城商行改革工作。省地方金融监督管理局积极担负起领导组办公室职责,牵头制定5家市级城商行以合并新设方式组建新银行的改革化险方案,协调有关部门积极争取国家专项债券和专项借款,通过设立母子基金的市场化路径进行不良资产处置和股权投资,有力保障城商行改革成功实施;支持新银行筹备组以公开公允的方式和市场化法治化的原则,完成了对5家市级城商行进行清产核资、资产评估、股权量化、增资扩股、问题股东清理等重点任务。

我省城商行改革化险方案在上报18天内得到批复,新银行筹建申请在上报7个工作日内得到批复,5家市级城商行历时8个月成功合并重组为1家省级城商行,创造了地方金融改革的“山西速度”。

2021年4月28日,由5家市级城商行浴火重生的山西银行正式挂牌开业,标志着山西城商行改革化险工作取得里程碑意义的进展。截至2023年9月末,山西银行资产总额达到3418亿元,一般贷款余额1148亿元,各项存款余额2479亿元,分别较开业时增长29.5%、41.2%和21.2%,经营管理迈入正常发展轨道,各项指标满足监管要求。

二是以改革推动省属重点金融企业提质增效。

2021年,省委召开深化地方金融企业改革化险提质增效专题会议,对省属重点金融企业进一步对标一流提升经营质效作出重要部署。省地方金融监督管理局积极履行省金融稳定发展领导小组办公室职责,组织省农村信用联社、山西银行、晋商银行和金控集团,围绕公司治理、发展模式、改革化险、内部管理、提质增效、从严治党等方面对标找差,明确近期目标和中长期规划,认真建立目标标准、任务举措和政策制度“N×3”工作矩阵。

4家省属重点金融企业党委高度重视对标对表落实工作,分别选取国内同行业经营质效领先的机构为对标对象,严格执行落实机制,努力把方案变成施工图,把目标变成发展航向,把措施制度变成具体行动,推动企业不断向现代金融企业制度要求前进。

据了解,仅晋商银行2022年上半年就立、改、废各项制度300余项。通过实施对标对表,这4家省属重点金融机构服务全省高质量发展作用进一步放大。晋商银行、农信系统2022年实现利润比2021年分别增长9.3%、5.79%,山西银行2022年成功扭亏并实现利润4.17亿元;晋商银行、农信系统、山西银行和金控集团投放的贷款或提供的融资分别增长19.46%、11.46%、9.04%和6.07%。

三是以改革推动农信系统机制重塑。

针对全省农信系统基层社法人治理机制不到位、风险防控体系不健全、高质量发展差距大、各类包袱累积畸重以及全行业管理难以适应经济社会发展要求的实际,省委、省政府贯彻中央相关决策部署,要求深入推进全省农信系统改革化险。省地方金融监督管理局认真履行省农信社改革化险工作领导小组办公室职责,协调组织各有关方面重点推进以下“三步”改革:

第一步是基层社改行。即通过清产核资、资产评估、引入合格出资人、规范处置原社员股金、有效处置不良资产、弥补净资产缺口等举措,推动原基层农信社改制为产权更清晰、治理更规范、管理更有效、服务更有力、各项指标达到监管标准的农村商业银行。目前,全省108家县级农信社已有101家改制成为农村商业银行。截至今年9月末,全省农信系统资产总额17617.75亿元,各项存款余额13013.44亿元,各项贷款余额8068.67亿元,分别较2020年6月提高26.59%、44.37%和39.55%;不良贷款率较2020年6月下降3.69个百分点,拨备覆盖率较2020年6月提高61.08个百分点。

第二步是省联社改省联行。2022年10月国家批复同意我省农信社改革方案,其中一项重要内容就是:按照组建良好银行的标准,以原省联社为基础,通过财政出资为主、市场募集补充为辅的方式发起设立,组建山西农村商业联合银行,进一步完善治理机制,接受高效严密的外部监督,按照职能正负面清单履职,实行有限牌照经营,不面向公众开办存贷款业务。2022年12月省联社召开社员大会审议通过山西农村商业联合银行筹建方案,2023年2月发布公告正式启动组建工作,6月国家监管部门批复同意筹建,9月召开创立大会暨股东大会第一次会议,10月23日国家监管部门下达开业批复,近期将挂牌开业登上金融历史舞台。这是我省农信社改革的标志性成果。

第三步是深化市县法人机构改革,即作为全国首个获批采取“上参下”模式改革的省份,新组建的山西农村商业联合银行要结合全省农信改革化险计划,对基层法人机构按照“机构自愿、分步参股”进行投资,形成规范化、市场化、法治化、企业化、一体化的风险防御联合体,依法精准发挥省级平台的行业管理和服务作用,推动基层法人机构强化基层党组织建设、强化支农支小定位、强化法人治理能力、建立以质量和效益为核心的经营机制,坚持差异化发展路径,实现整体重建重塑、脱胎换骨、高质量发展。

四是以改革推动融资便利化。省地方金融监督管理局在这方面主要实施了三项攻坚行动。

第一项攻坚行动是以征信促进融资便利。着眼解决银政企信息不对称问题,省委省政府决定支持太原市试点组建地方征信公司并取得全省唯一的企业征信机构合法备案资质。在此基础上,进一步打通全省域“信息—信用—信贷”顺畅对接链条,将市域平台全面升级为服务全省的省级平台。截至2023年9月末,省级征信平台已归集共享部门或单位各类涉企信用信息14.22亿条,累计促成企业获得融资1740.69亿元,获得授信3264.59亿元。

第二项攻坚行动是以政银企对接促进融资便利。提请省政府专门出台文件建立政银企常态化对接机制。各级各有关方面认真落实文件要求,仅今年以来就举办重大融资对接活动107场,推动实体企业向银行保险证券基金等金融机构融资1500亿元以上。

第三项攻坚行动是以融资担保促进融资便利化。针对政府性融资担保机构作用发挥不充分等短板,2022年启动并完成了以“减量提质”为核心的政府性融资担保机构市县一体化运营改革。截至今年9月末,全省融资担保行业在保余额达到840亿元,同比增长73%。

 

投诉邮箱:tougao@shanxishangren.com
 
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