结合当前经济发展形势和民营经济工作现状,有机构代表民营企业在各部委组成的政治格局中发声代言、参与博弈是好事情,为此破旧立新之举点赞。
民营经济发展局,不能解决民营企业、民营经济发展的所有堵点,却是一个好的开端。
促进民营经济发展再设新机构:民营经济发展局
(壹)
首先,有一个专门的机构总是好的,总比没有强。
有了专门机构来统筹协调、综合施策、促进发展,真的做实事的话,终究是好事情。
有人问:有国企发展局吗?这不正是说明民营经济处于系统设定的不利地位?为了打补丁搞了个这个局。
实际上,还真是有类机构,只不过这个机构不叫国企发展局,叫国资委。在2003年国资委成立之后,国企就开始名正言顺的做大做强了。
其次,提出这个意见还是会让人郁闷的一下的。
因为它同时让人感觉民企仍非国企,总是感觉民营经济与我们社会主义经济体系不是那么兼容,始终处于配角地位,以至于仍然需要一个机构来证明一下、鼓鼓劲、放放心。
(贰)
改革开放40年,民营经济在政策大力推进下,在夹缝中求生,竞争中成长,呈现出“4、5、6、7、8、9”的特征,40%的银行贷款,贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量,撑起了中国经济的半壁江山,成为中国发展的重要力量。
民营经济的经济贡献
最近以来,一些民营企业在经营发展中遇到了较大的困难和问题,因此有人借机炮制“民营经济离场论、新公私合营论”等不实言论,引发了人们对民营经济前景的担忧。
民营经济发展的核心堵点在哪里?其实业界很清楚。
在2016年,就有民营企业家将遇到的困难,形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
民营经济发展的三座大山:市场的冰山、融资的高山、转型的火山
市场的冰山,是指市场准入限制仍然较多,民营企业在市场准入、审批许可等方面遭遇到或明或暗的阻力。民企存在“不能投、不愿投、不敢投”的难题。
融资的高山,是指民营企业融资难,融资成本居高不下,中小微企业资金链紧张。民营企业融资难、融资贵,不算新问题,却是大难题。
转型的火山,是指部分产品不符合消费升级的需求,经营方式比较粗放,热衷于铺摊子、上规模。我国很多民营企业,主要凭借外部机会成长,缺乏核心能力及技术。但是,比技术问题更严重的是管理问题。
2021年以来,民营经济利润增速持续负增长,已有两年跑输经济大盘。
据国家统计局数据,2022年全国规模以上工业企业利润总额比上年下降4.0%,其中私营企业利润总额同比下降7.2%。全国工商联发布的“2022中国民营企业500强榜单”也显示,榜单企业税后净利润同比下降12.28%。
(叁)
转型的出路在哪里?民营经济的核心堵点在哪里?就在于平等的地位、健全的法治、稳定的预期、坚定的信心。
核心堵点在哪里:平等的地位、健全的法治、稳定的预期、坚定的信心
第一,让民企享受平等市场经济主体待遇。
从市场准入、减税、解决融资难题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建新型政商关系、保护企业家人身和财产安全等方面,决心用政府权力的减法去换取市场活力的乘法,为民营企业营造更好的发展环境。
比如,农民自家鱼塘电鱼损害了渔业资源,还需要报批;比如,企业搞个网站还需什么ICP备案、年检;比如,小书店卖个书还需要什么图书经营许可证、还需要年检……
你管他什么国企、民企,都是中国企业,都具备同等经济和法律地位,因此,都具备同等市场准入条件,这就好了、够了。国家的权力归国家,企业的权力归企业。法律面前,企业平等。
第二,健全法制,稳定预期,给予民企发展信心。
企业家不害怕严格的管理,害怕的是一日三变的管理,商业不排斥严格的标准,商业排斥的是模糊的标准。只有法律条文是可以预测的,而长官的意愿是不可预测的。面对不可预测的风险,民营经济回避才是利己的对待方式。
比如对于摆地摊,一会是影响市容市貌、阻挠创城的社会牛皮癣,一会又成了制造就业、促进消费的毛细血管。前脚让CG把摊子砸了,后脚又喊着地摊经济把人请回来。
毕竟民营企业是永不懈怠的攀登者,市场经济的科技创新和产业升级,关键在于民营企业。跨越中等收入陷阱,缩小社会贫富差距,让普通人有能力消费,核心也在于民营企业。