在深入基层行政执法改革过程中,砂河镇着力下好协调联动“一盘棋”,形成了一套有效的运行机制。通过内部联动,探索形成“办管全面、队管片区、员管网格”的三级监管机制。一是办队联动。“六办一站”与执法队建立信息共享机制,日常工作中如发现私挖滥采、安全隐患、信访矛盾、网络舆情、投诉建议等问题后,及时配合综合行政执法队共同处置。二是镇村联动。村(社区)网格员发挥“第一吹哨人”作用,发现问题后第一时间按片区范围上报相应的综合行政执法队中队长,及时派单执法。在横向联动上,实行联席、联勤机制。镇综合行政执法队每季度召开派出所等派驻机构及县级9大领域综合行政执法队包联乡镇负责人参加的联席会议,研究部署全镇执法工作;根据治安形势或工作需求,开展联合执法或联合执法专项行动,如每年固定举行全镇电网安全、镇区消防安全专项行动等,形成“统一指挥、相互协同、整体联动”的工作机制。在上下联动上,对于重大、复杂或是不在下放执法事项清单范围的案件,提请乡镇、相关部门直至县委、县政府会商解决,通过“乡镇吹哨、部门报到”模式高效处置。
去年8月和今年7月,砂河镇启用横向联动机制,两次与县城市管理综合行政执法队协同执法,整治砂河镇富民路、朝台路、和谐街及憨山景区周边市场秩序,督促商家立行立改店外经营、占道经营、违规设置户外广告等问题,镇区市场经营秩序有效改善。
执法队员主动为个体工商户提供服务
砂河镇综合行政执法队成立以来,共清理主要街道游商摊贩3220次,规范占道经营2100多处,发放规范经营通告2000余份,占道经营、流动摆摊、乱停车辆等不良行为得到根本管控,镇区公共秩序和环境卫生持续改善。
砂河镇松涧村网格员在日常巡查中发现有人在尾矿区拉运沙石,第一时间上报镇区外综合行政执法队中队长,执法人员迅速前往现场,对当事人刘某进行了现场教育,责令其停止违法行为,鉴于当事人认错态度良好,未对国家资源造成重大损失,责令恢复原状,未对其作进一步处罚。
去年6月,砂河镇综合行政执法队与县文旅局联合执法,对砂河镇景源俱乐部进行行政检查,通过现场检查、现场勘验笔录,随即下发《责令停止违法行为通知书》,责令其在未办理娱乐场所经营许可证前不得营业,制止其违法行为。