8月22日,赛迪顾问发布“2023镇域经济500强暨西部50强”。镇域经济500强暨西部50强设置了评价“单门槛”,即一般公共预算收入≥1.5亿元。同时,从经济实力、发展水平、工业水平、消费能力四个方面进行综合评价。
研究显示,中国镇域发展进入新的阶段。从数量来看,近五年维持在21000个以上;从区域分布来看,由于东部地区建制镇数量持续减少,西部地区建制镇数量已超过东部地区建制镇数量,占全国比重由第三位跃升至第一位;从市政设施看,建制镇市政公用设施不断完善。
西部50强镇:陕西占据12席
西部50强镇中,广西壮族自治区以19个席位遥遥领先,陕西省则紧随其后,占有12席,前十位中,陕西以绝对优势占据6席。
其中,榆林市的神木和府谷联袂领先,各有4个城镇入选且排名十分靠前,分别是神木市锦界镇(3)、大柳塔镇(4)、孙家岔镇(5),府谷县新民镇(6)、府谷镇(7)、老高川镇(9)、大昌汗镇(11),神木市店塔镇(12)。
其次是宝鸡市岐山县蔡家坡镇(19),渭南市富平县庄里镇(22),神木市大保当镇(47)和韩城市龙门镇(49)。
做强镇域经济,陕西集中发力
城镇上联城市、下接农村,是县域经济的重要支撑和乡村振兴的有力引擎。省域经济的强,离不开稳健的县域经济,县域经济的强同样离不开镇域经济的支撑。2010年政府工作报告中首次提出,把有条件的中心镇培育成产业集聚、人口集中、功能集成、要素集约的小城市,是推进新型城镇化、转变发展方式、统筹城乡发展的重大战略举措。
2015年7月,陕西省出台《关于开展小城市培育试点的意见》,统筹考虑3大区域资源禀赋、人口规模和城镇化水平,在关中东西两翼、陕北陕南各选择1个试点镇。自此,神木市大柳塔镇、宝鸡市岐山县蔡家坡镇、渭南市富平县庄里镇、安康市汉滨区恒口镇四个镇被确立为首批“小城市培育试点镇”,首批试点为期五年。
经过数年的培育建设,陕西省小城市培育试点工作顺利完成。至2021年底,大柳塔镇生产总值已提升至554亿元、年均增速约55%,庄里镇、恒口镇生产总值实现翻一番,蔡家坡镇生产总值年均增速为8.89%。
镇域强则县域强,镇域兴则县域兴。镇域经济是县域经济的基础和重要组成部分,是壮大县域经济总量、增强县域经济活力、提升县域经济竞争力的关键环节,也是推进城乡经济融合发展与乡村振兴的重要抓手。
未来五年,陕西省城镇发展格局将以“一圈四极六城多镇”进行构建。其中,多层次推进小城镇建设,精心打造一批省级重点示范镇、文化旅游名镇等,凸显了重点强镇在以县城为基础的新型城镇化中的重要作用。