当地时间9月10日,美国总统拜登在结束二十国集团领导人峰会(G20)的行程后访问越南,并在首都河内召开新闻发布会。据美联社报道,拜登在当天的新闻发布会上声称,他访问越南“不是为了围堵中国”,而是要让美国在“印太地区”建立“稳定的基础”。
拜登在河内与越共中央总书记阮富仲等越南领导人举行了会晤。拜登在会谈中表示,越南是美国在“关键时刻”的重要合作伙伴,他希望在气候、经济等问题上取得更多进展。阮富仲则同意会晤为扩大双边关系提供了“绝佳的机会”,并感谢拜登邀请自己访问华盛顿。
在拜登访问期间,美越两国宣布将关系提升为全面战略伙伴关系,扩大在半导体供应链、劳动力发展、科研、矿产供应链等多个领域的合作。
美国总统拜登与越共中央总书记阮富仲出席欢迎仪式 图自美联社
对于此次访问的目的,拜登在新闻发布会上说:“我不寻求遏制中国,我只是想确保我们与中国的关系是稳定向上的。我们有机会加强在世界各地的联盟,以维持稳定。这次访问是为了加强‘印太合作’,让越南与美国更亲密。这不是为了围堵中国,而是要建立稳定的基础。”
拜登声称,他“真诚地”寻求改善美国与中国的关系,美国“希望中国在经济上取得成功”,但前提是要遵守所谓的“国际规则”。
9月10日,拜登在河内出席新闻发布会 图自澎湃影像
尽管拜登一再坚称,访问越南不是在针对中国,但美国媒体直言,接触越南显然是拜登政府“围堵中国”战略的一环。美联社指出,华盛顿想要通过提升与越南的伙伴关系来“对抗中国影响力”,美国公司也试图寻找中国产品的“替代品”。
《纽约时报》称,拜登虽然在公开发言中否认有任何“敌对意图”,但他近期外交政策的“潜台词”都是“遏制中国”。在过去几个月里,拜登政府扩大了与澳大利亚、印度和菲律宾的合作,还试图与日本和韩国构筑“三方联盟”关系。
不过,《纽约时报》也分析称,中国依然是越南主要的合作伙伴,与拜登达成协议并不代表越南会“倒向美国”。越南奉行不加入军事联盟、不结盟对抗另一国、不允许外国在越南境内建立军事基地、不在国际关系中使用武力的政策,不太可能加入针对中国的联盟。
巩固对华关系依然是越南的核心外交政策之一。越共中央总书记阮富仲上个月视察越南谅山省越中边境友谊-友谊关口岸时表示,世界上只有越中友谊—友谊关口岸以“友谊”二字命名,这体现了越中两国人民“同志加兄弟”的特殊传统友谊。越南始终高度重视并将发展同中国的关系视为头等优先。
对于美越提升外交关系,中国外交部发言人毛宁在9月4日的例行记者会上表示,中方认为,美国在处理与亚洲国家关系时,应当摒弃零和博弈的冷战思维,遵守国际关系基本准则,不针对第三方,不得有损地区和平稳定与发展繁荣。