“7月下旬,随我市党政代表团前往合肥考察学习,紧接着又先后在肥西县、合肥高新区、上海等地深入调研,5天时间,收获满满。合肥产业发展能级、资本运作手法激发了我们加快产业发展、推动科技创新的内心渴望和变革决心。”尖草坪区委书记、中北高新区党工委书记刘锦春在接受采访时说。
刘锦春围绕资本招商和科技赋能谈了自己的认识和体会。
一是资本招商应当成为推动招商引资的新手段。过去十余年,合肥发展强势崛起,主要归根于“合肥模式”:以资本、股权纽带为切入点,以政府基金为主导,以产业招商为先导,通过国资平台直投或组建参与各类基金,带动社会资本服务地方招商引资,形成产业培育合力。以肥西县为例,拥有总规模超300亿元的产业基金丛林,形成“引导性股权投资+社会化投资+天使投资+投资基金”的多元投融资体系。在政府基金引导下,外部资本不仅跟投项目且自带优质项目落地,为产业发展提供强劲动能,在当前经济复苏的大环境下,该县上半年工业投资突飞猛进。
“产业要发展,招商是关键,资本是核心。如何进一步解放思想,活学活用,解决好大项目资金紧缺与政府基金跟投、领投之间的关系,已刻不容缓。”刘锦春表示,下一步将学习借鉴合肥“资本招商”模式,用足用好晋阳基金公司资金募集渠道,加快设立多只专项产业子基金,逐步建立“政府基金+社会资本+金融资本”新模式,以基金招商方式助力优质项目落地。同时,将加强国资平台公司协同联动,通过盘活资产和代建项目回购后资金回流的方式,进一步提升投资、国资两个平台公司的运作能力,更好发挥其投资开发建设优势,为产业投资输血,为招商引资造血。
二是创新引领、科技赋能应当成为推动产业发展的新引擎。在合肥以及之前在松山湖、东湖高新区、张江高科学习考察期间,发现科创生态打造和科技成果转化是开发区可持续发展的不竭动力,更是布局未来产业的主要方式。武汉和合肥两个中部城市,在成功打造“光谷”和“声谷”基础上,正在建设科创升级版——东湖科学城和“科大硅谷”。可以说,创新引领科技赋能催生经济新动能,已成为很多发达地区升维发展的新领地和新赛道,如何挖掘、聚集、转化我市科创资源,已然是摆在面前的一个极端重要的课题。
“今年以来,我们在这方面也做了很多思考和研究,主要想法是打造‘上兰科创谷’,建设全市科技创新策源地、成果转化新高地和新兴产业聚集地。”刘锦春表示,上兰片区依山傍水、环境宜人,片区及周边有中北大学、国科大、工业学院等科创资源,有半导体材料和特钢两个专业镇的产业禀赋,源瀚蓝宝石、沪硅大硅片、国投传感器产业园等项目已完成布局。基础设施配套基本完善,可利用土地空间充足,产业承载能力强,具备较好的实施条件。“具体来说,我们已与上海同济产业研究院深度对接,正在进行方案设计。主要设想是以半导体产业为核心,以大硅片、蓝宝石和天成碳化硅二期等项目为链主,向功率器件、传感器、封测、集成电路等下游方向延链建群,努力打造以晶圆衬底材料为牵引的千亿级半导体专业镇。”
此外,尖草坪区、中北高新区将进一步加大招商引资、招才引智力度,强化招商渠道能力,建立完善科技成果转化运营和服务平台,以政府主导公共服务平台为载体,不断强化策源能力,实现初创期、成长期、成熟期3种类型项目同步谋划、共同布局,形成大项目短期见效和孵化中试的优质企业蓬勃发展的局面。
刘锦春说:“下一步,我们将在市委、市政府的坚强领导下,牢牢把握高质量发展首要任务,实现科创和资本双轮驱动、并驾齐驱,为全市经济高质量发展贡献力量。”