临汾经济开发区充分发挥比较优势,不断深化“承诺制+标准地+全代办”改革,创新“管委会+重点企业+产业园”招商,全力做好利企便企服务,持续打造“三无三可”营商环境,推动招商引资工作全面提速。目前开发区共谋划招商项目12个,总投资110亿元。总投资47.03亿元的中联恒创光电新能源产业园项目从土地摘牌到办结施工许可用时不到40个工作日;4月7日-12日,在6天时间内与深圳樊氏科技、浪潮工业互联网、杭州协能3家公司签约,总投资达38.75亿元,体现了开发区招商引资新速度。
一、深化“承诺制+标准地+全代办”改革,刷新审批办理速度。一是简化承诺办理流程。将中联恒创项目纳入“承诺制”管理,由企业作出书面承诺,审批部门进行形式审查,其中应建防空地下室的民用建筑项目报建和水土保持方案两项审批事项法定办结时间为35个工作日,减少技术评审等环节后,两项业务实现了当日受理,即时办结。通过线上线下同步申报、信息共享、部门联动等方式,在建筑设计方案确定及批前公示修改完成的情况下,对应建防空地下室的民用建筑项目报建事项和建设工程规划许可事项进行并联审批,同时受理加快办结速度。二是加快“标准地”改革。推进土地要素市场化配置,变“项目等地”为“地等项目”,将区域能评、规划环评、文物调查、洪水影响评价等8项内容纳入政府统一服务,2022年全面完成“标准地”区域评价,全区工业用地全部以“标准地”出让,土地节约集约利用评价在全省市管省级开发区中排名第一。中联恒创光电新能源产业园中园项目摘得303.86亩“标准地”,取得国有建设用地使用权仅用17个工作日,相比之前节约了23个工作日,快速推动项目落地。三是专业化服务队伍全程代办。设立“全代办服务区”,引进专业服务团队入驻政务大厅,制定“全代办”方案,免费提供从签约到竣工“一条龙”全程代办服务,落实项目前期手续办理、开工建设、竣工验收各阶段、全流程审批事项。制定中联恒创项目开工前置问题清单,累计梳理地表附属物、施工准备、规划、手续及办理费用等5方面需要协调解决的32个问题,明确责任部门和办理时限,压实各方责任,确保项目高效有序推进。
二、创新“管委会+链条企业+产业园”模式,成功入选省创建绿色低碳循环示范园区。一是园区带头招商。组建招商小分队,每个月围绕节能环保、数字安全、新能源等领域,赴浙江、江苏、广东等8省11市精准考察和对接企业,先后与宜兴环保科技工业园区签订合作框架协议,建设“临宜环保产业园区”;与360公司签约数字安全科技创新产业基地项目,加速园区建设。二是链条企业招商。大力招引节能绿色新能源企业和环保企业,以年产5GW新一代智能光伏组件项目为核心,以粤水电投资建设的分布式光伏发电项目、博源瑞通光伏支架边框等项目为链条,打造光伏绿色新能源产业集群。以凌志环保集团为媒介,与江苏沛尔膜业、博闻环保公司签订框架协议,进一步完善了节能环保链条。4月17日,被评选为山西省创建绿色低碳循环示范园区。三是“以市场换项目”招商。着眼临汾河道治理及农村污水处理需求,以中国环保之乡宜兴作为招商重点区域,积极与凌志环保集团对接,提出“市场换项目”合作模式,项目从签约到投产仅用5个月。临汾市农村集体经济发展公司与凌志集团共同出资成立临汾集体经济水生态科技公司,实施了洪洞县甘亭镇团结村、临汾经济开发区污水处理厂升级改造等12个污水治理项目,实现产值5亿元,利税达3800万元,通过招用本地劳务,提供施工、运营、维护等服务,带动集体、农民双增收。
三、全力做好利企便企服务,营造最优营商环境。一是专班推进靠前服务。设立工作专班,对招引的企业全生命周期负责,开展全方位服务。今年以来针对区内重大产业类项目和基础设施类项目成立16个工作专班,先后开展冬季行动、“进工地,解难题”等行动,包联领导深入项目一线160余次,现场解决各类工程问题20个。二是多种形式助企纾困。搭建“早餐会”“下午茶”“夜沙龙”等平台,与国家电投集团、樊氏科技等企业,围绕投资建设绿电运输全生态项目,打造山西第一家示范城市、废旧电池梯次利用项目等问题深入研讨,解决企业投资发展难题;对接西安电子科技大学,联系专家入企,帮助华瑞达医化科技、布农科技解决固废处理问题;召开全市光伏产业供需对接会,30余家企业签订合作意向协议23个。三是加强区校企合作。加大进高校、谈项目、建基地力度,与山西电子科技学院、元成光电公司共建“招商引才基地”“校企产学研合作基地”,促进成果转化、资源共享;应邀参加广州高峰论坛,联合天津大学、同济大学等高校及多家环保企业,建立“政产学研用企”多方联动机制;开展“党政正职访名校”活动,与上海应用技术大学签订区校合作框架协议,就设立机器人产业研究机构达成初步合作意向。去年以来,累计签订区校合作协议31项。