泰州板桥中学对没有学籍的学生进行清退
近期中国新闻周刊发布了一则新闻，是关于江苏泰州某民办高中，孩子入学一年还没有学籍的消息，这样的新闻近几年我们常常听闻，具体是什么原因呢？为什么高中是发生这类事情的重灾区？这里就要说起我们中国的教育制度了，我们是九年义务教育，上普通高中是要经过选拔的，达线才有普通高中可以录取。
徐州或者江苏其他城市普通高中录取率差不多在50%左右，强如上海滩普通高中录取率也仅50%，同样有近一半的孩子上不了普通高中。
徐州中考政策怎么样呢？
大徐州
详细的徐州中考政策和录取情况请点击下面链接
《中考！今年徐州只有50%的学生能上高中，一中招生人数仅占市区5%，不努力你可能连普通高中都考不上！
》
2020年最低投档线：
上面表格这是什么意思呢？
就是说徐州市区，普通高中最低死档线是490分，总分是700,
低于490分就是没有考上普通高中，也没有办法被任何一所普通高中录取
低于490分的同学怎么办呢：
一：上职高或者技校，中专等
二：想办法上高中……
这个第二条出路就难了，因为低于490分是没有学籍的
想上高中就得办个学籍再借读啥的
其实这个里面有两个问题：
一：民办学校角度：想扩招，想接收更多的生源，以徐州前几年的政策，部分民办学校办学籍办借读都挣得盆满钵满。现在政策掐死了，民办也不好过
二：家长角度：得让孩子上个高中呀，不能让孩子去技校。托人找关系必须给孩子弄个高中上，钱不钱都无所谓，不能毁了孩子！每年小黄我都会有人找到我，询问我能不能办入学？当然我没有这个本事……
你看，这不就会产生孩子入学了，上了一两年学，没有学籍的问题了么？
这个问题将持续存在，一时半会是解决不了滴……
我们一起来看看下面两则新闻
在江苏省泰州市兴化市板桥高级中学上了一学期课，却意外发现自己没有学籍。这种情况，至少出现在38名学生的身上。
9月10日，38名学生因不能注册学籍被强制清退，而他们的学籍谜团依然没有答案。
入学一年无学籍
2019年6月，中考结束后，毕桂庆的儿子没有通过泰州市靖江市高中最低录取分数线。经过查询，毕桂庆发现泰州市教育局官网中《泰州市2019年普通高中学校招生征求平行志愿计划》显示，泰州市兴化市板桥高级中学是一所民办高中，面向泰州全市招生。毕桂庆儿子541分的成绩过线，于是填报了这所学校。
泰州市2019年普通高中学校招生征求平行志愿计划
“泰州市教育局官网上显示板桥中学是面向全市的，我们就报名了。”投报后，毕桂庆给孩子办理入学手续的流程非常顺利，“直到上了半学期课，我们才发现孩子没有学籍。”
家长之间相互询问，才发现还有很多孩子也没有学籍号，家长们找到学校。学校却告诉家长，学生们都是按照正常手续入学，不存在违规。
“教育局说事后判定是学校违规招生。”毕桂庆回忆，泰州市教育局说这件事应由兴化市教育局解决。兴化市教育局则告诉家长们，该校的年检和招生指标是泰州市教育局直管的。
毕桂庆认为两个教育局的说法和现实情况是矛盾的。
“如果确实对招生地区有限制的话，应该和其他四所高中一样标注出来。”毕桂庆说，此外学生们已经上了半学期的课，期中考试等都是全市统一进行，如果多了这么多张试卷，发卷、阅卷的时候教育局不会没有察觉。
“38人不是确切数字”
冯进的孩子从泰州市姜堰区来到板桥中学就读，也是38个学生之一。
“发现没有学籍之后我们就找学校和兴化教育局，他们就一直说在办理中。”冯进直到现在也不知道招生到底哪个环节出了问题，“我们之前从来没有怀疑过，教育局官网发的招生简章，我们就看条件符不符合，然后报名。”
对于学籍问题，兴化市教育局表示是学校违规招生，违规招生的学生将全部清退。
兴化市教育局给家长提供了解决方案，由兴化市教育局集中给没有学籍的学生办理职业高中学籍，并由教育局召集教师在职高内给学生们小班授课。
对此，家长们并不能接受。冯进表示，到目前为止，没有任何人对他们的遭遇给出明确的解释，也没有任何机构表示将对此事负责。
对此，38名学生的代理律师张华利认为，“根据法律规定，学校应该鼓励教育，对此情况应当补办学籍，而不是直接清退学生，应该保护受教育者的合法权益。”
中国人民大学教育学院教授程方平认为，对于招生，各地教育部门应该进行长期的监督和公开透明的公示。
“清退是一个比较强势的行为，我们从来讲的都是办人民满意的教育，强势会欠妥。”程方平表示，目前无论是从招生、收费、考试等各个环节都是有记录的，可以通过梳理证据，来寻找解决办法，“学校的权利是有限的，学生的权利也是有限的，这时候地方政府的服务意识和能力就要有所体现了。”
9月10日，板桥中学对没有学籍的学生进行清退，学生们只能选择职高学籍或另寻出路。
无独有偶
湖南省怀化市民办高中的学生
也面临同样的问题
低于普高分数线学生被清退，家长认为决策不合理怀化二中的学生王亮今年中考发挥失常，只考了320多分，低于怀化市普通高中最低录取分数线557分。在分数出来之后，班主任在群里发布了一则消息，称怀化市民办高中海天中学对该校学生放宽政策，可以招收低分学生，前提是提前报名。王亮签订入读协议不过，由于分数未能达到普高录取线，王亮的姐姐担心高中学籍办理会成问题。她告诉记者，当时海天中学的人跟他们说，往年学生也是低分进来，后续再补上学籍。最终，王亮和海天中学签订了入学就读协议，并收到录取通知书。协议明确，海天中学将尽最大努力为其办理高中学籍，万一办不了学籍，扣除已开支部分，其余经费退还给家长。且家长承诺，如因该生分数低，上不了高中学籍，绝不因为此事责怪学校。但入学没几天，学校突然通知王亮，按教育局指示，分数在557分以下的学生都要被清退，且不能在怀化市内任何普通高中就读，学校将给他们安排退费。据王亮姐姐提供的一份通知文件中提到，上述决定是根据《中职学校招生“六个严禁”“六个一律”规定》的通知和《2020年怀化市中小学招生录取工作要求》，按照怀化市教育局普通高中招生“不降分、不超指标、不录取外州市学生”的要求，经学校校务会、董事会研究，作出的清退不上线学生决定。多所学校发布的清退公告学生家长觉得这样做并不合理。当初学校允诺了要办学籍，现在突然变卦，对学生的打击很大，且通知的仓促或让他们错过职业学校选择的最佳时机，“以前是人家求着我们，现在要我们求着他们。”“若早先知道无法在此就读，我们就去别市寻找求学机会了。”一位没有签订相关协议的家长表示。不过，更多家长在表达诉求时透露，很多学生中考发挥失常，都还想再试一次，但现在“因为分数线划定，就要逼着孩子去读职业（院校），这不是简单地用分数来划定孩子的未来吗？” 据悉，海天中学此次共有300多名学生被要求退费。而事实上，怀化市的不少民办高中都被要求对低于普高分数线的考生进行清退。当地另一所民办高中——怀化新华中学的学生家长提供给记者的一份劝退公告书显示，学校对坚决不同意退学的家长做出提醒，学生将面临在校就读无学籍的风险，今后高考只能按现有的高考政策以社会青年的名义参加全国统考。当地一位民办高中的负责人表示，粗略统计全市21所民办高中或有上千名未达普高分数线考生要被清退。招生指标收缩，教育局称民办高中涉违规招生
海天中学瞿校长告诉记者，往年低分学生进校后，到高二都能办下学籍，但这次教育局决心很大，一来想拉升怀化市整体初中学业水平测试的合格率，二来怀化市职业学校的生源不够，教育局想充分落实普职比1：1分流的政策，抓起职业教育。
瞿校长表示，很多家长对本地职业教育存在刻板印象，对职校办学质量不信任，不愿意让孩子进入职校就读。而怀化的中考竞争越来越激烈，公办高中越来越难考。他提到，以往政策没这么严，往年在民办校的招生指标上放得比较宽，民办校给这些未上线的学生提供了读高中的机会。但今年各民办校的招生指标突然收缩，“以往可以招700多人，这次只能招300多人，原来400多的，只剩下100多”。对于依靠自己招生，扩大规模进而提高教学等方面投入的民办校来说，目前面临颇为尴尬的局面。“这些年职业院校没办好，家长拒绝将孩子放到职校，想继续读高中的学生现在又没办法进入民办校”。瞿校长透露，目前要被清退的学生中，已有100多人办理了退费。海天中学也再次贴出公告，要求家长抓紧时间给孩子落实学校，学校将全额退费，且怀化教育局可以安排退费学生去职校的学位。同时，公告附上了怀化市教育局职业教育与成人教育科相关负责人电话。怀化市教育局职业教育与成人教育科张科长告诉记者，“海天中学违规招生在前，这些家长都是被欺骗的，按照国家要求普职比要大体相当，要达到1：1，这就需要划定分数线，没有达到557分，你怎么能答应去招他呢，现在学校解决不了，你把他推到我们这边来。”根据怀化市教育局发布的《关于做好2020年全市初中学业水平考试和高中阶段学校招生工作的通知》，在高中阶段招生录取方面，一般普通高中录取线为557分。（海天中学的录取分数线为583分，其征集批和调剂批志愿录取分数线为557分）各高中阶段学校不得超计划录取或违规录取最低控制线以下学生，且任何民办高中不得擅自以与公办高中联合办学或挂靠学籍等名义招生或变相招生。未招满计划的高中学校，必须在教育行政部门的统一组织下补录，而且只能从填报了本校志愿未上线的学生中按成绩由高至低补录，不得擅自、违规补录学生。对于违规补录的新生，教育行政部门一律不予注册，因此造成的一切后果由招生学校自负。若出现影响教育形象，影响社会稳定的重大事件，将依法依纪追究当地教育部门和学校主要负责人的责任。- END -
来源：中国新闻周刊，芥末堆看教育
