本报讯 朱某因经营失败负债800余万元，自2021年以来有15个以他作为被告的诉讼案件进入法院。对于还款，朱某可谓是心有余而力不足，为此，他向天台县人民法院申请了个人债务集中清理。最终，债权人同意在处置完朱某的所有财产后免除剩余债务。如今，54岁的朱某彻底从“黑名单”中解脱出来，每月领取2000余元的基本养老保险金作为日常生活开支，他的债务中有一半未清偿的将不再需要履行。
让诚实而不幸的债务人避免深陷债务泥潭、重归正常生活，浙江法院自2018年起便在全国率先探索具备个人破产制度功能的个人债务集中清理工作，2020年出台《浙江法院个人债务集中清理（类个人破产）工作指引（试行）》。
在天台，有200余名像朱某这样的债务人从中受益。
“过去，针对不能清偿到期债务的问题，只能选择强制执行程序。许多看不到希望的债务人要么选择‘躺平’，要么选择‘逃避’。”天台法院执行局副局长叶占锋介绍，近三年来该院以自然人为被执行人的执行案件，平均每年至少有50%左右的案件执行不能。个人债务集中清理程序打破了“债权人申请执行，债务人被强制执行”的固有格局，转变为一揽子化解纠纷。
徐某、庞某夫妇的经历就是一个典型的例子。两人原为某科技公司股东，由于为他人进行担保而大量负债。自2013年起，共有12名债权人陆续在仙居、杭州、上海等地起诉，并且案件都进入强制执行阶段。经法院调查发现，徐某、庞某的主要财产是位于杭州西湖区的一套商品房。
“法官，我们非常努力想还清欠债，但真的还不清了”，夫妇俩向天台法院申请个人债务清理。该院指定某律师事务所担任管理人。经统计，徐某、庞某申报的债权人共21名，合计申报债权金额为3678万元。
天台法院与仙居、杭州等地法院沟通，对夫妻俩的房产进行拍卖处置。但是，经扣除抵押后，获得可供清偿的金额跟总额有较大差距。经管理人多方沟通、先后两次召开债权人会议，最终，债权人同意《债务整理方案》：徐某、庞某将房屋拍卖款用于清偿，另承诺在7年内再偿还35万元。
天台法院裁定终结该案的个人债务集中清理程序，并发函通知其他法院不再对两人实施强制执行措施，解除了对徐某、庞某银行卡的冻结、纳入失信名单、采取限制高消费等强制措施。至此，徐某、庞某夫妇俩迎来“新生”。
天台法院副院长王卫介绍，当债务人出现不能清偿债务，且债务违约时间在1年以上并已进入执行程序，或经法院强制执行措施后，财产不足或无财产清偿全部债务的，可适用个人债务清理程序。当然，如果被执行人存在因赌博、挥霍消费等不良负债、欺诈等规避执行等不诚信行为的，则不能适用该程序。
债务人张某向天台法院申请个人债务清理时，债权人蒋某质疑张某“假离婚并转移房产”。法官和管理人调取了离婚协议书、两处房产变更登记信息，进一步统计了所有债权人债权的产生时间，发现大部分债权均发生在张某与前妻婚姻关系存续期间，且张某在离婚后将名下共有的两处房产都转移至前妻一人名下。天台法院依法裁定终结张某的个人债务清理程序，并作出司法拘留15天的处罚。
源：浙江法治报
