党中央的“两个毫不动摇”大政方针和领导人“自己人”的定位，既是正面阐述与重要指导，又是“问题导向”下有的放矢的纠偏，并且，在新近的中央表述中，还特别加上了一句话：针对社会上对是否坚持“两个毫不动摇”的不正确议论，“必须亮明态度，毫不含糊”；国务院总理李强在就任后的首次记者招待会上，直截了当地说：“确实，去年有段时间，社会上有些不正确的议论，使一些民营企业家内心感到忧虑”。
假如我们再作一下追溯，其实早在2018年11月1日的总书记座谈会上，领导人就已旗帜鲜明地批驳了曾经在社会上引出轩然大波的“民营经济离场论”，“新的公私合营论”和“直接控制论”。
但结合中国舆论场上的现实，虽然有党和国家领导人态度如此鲜明地批驳，仍时不时有这一类错误观点、社会思潮兴风作浪，推波助澜。
比如，2022年党的二十大召开之前，出现了“底层逻辑改变论”，“以人民经济救赎取代市场经济论”、“深刻变革荡涤论”等，以及今年两会后，仍然出现在网上的“工具非合法论”，以及“就是要消灭论”等。可见社会思潮、错误议论冲击这一因素，是民营企业信心不足、预期不好、定心丸总吃不到位的重要原因之一。
除此之外，还必须特别指出，在务实层面，广大民营企业生产经营活动中要打交道的管理部门、金融部门，在实际态度和方式上，与“自己人”的定位，还往往出现明显差异，可称为“实务歧视”现象。
以金融服务为例，在总书记2018年11月讲话中，明确要求金融管理部门要对各银行和金融机构如何支持民企做出业绩考核之后，央行曾宣布具体的量化要求，但工作指标公布了那一次后，大量业务实例中，金融界的情况，仍是有区别对待的，在民企融资支持上很容易出现“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，难以“一碗水端平”地落实。
如调研中，金融界工作环节的人士说，“贷款风控是责任终身追索的，我们在风控工作环节上的首选，还是避开民企”。究其原因，固然有大量作为中小微企业的民企，具体案例上贷款安全性评估必然表现出高风险低安全性特点，但同时，还有非技术性原因的“风险度差异”问题——对民企的贷款一旦出事，就有与国企贷款出事迥然不同的“说不清”这种麻烦问题，当然工作环节上也就避之唯恐不及。
再比如，从中央所明确要求的“弘扬企业家精神”、“保护产权”、“纠正侵犯企业产权的错案冤案”的落实情况来看，有一定进展，但与民企人士的普遍期待相比较，仍有差距，一些具体案例上的感受，依然是“要入另册”、“难上加难”的。
这样，至少上述思潮冲击与实务歧视两个层面的原因，促成了关于“民企到底是不是自己人”的“世间疑惑”，无形中，往往似有“达摩克利斯之剑”悬于头顶，使民企人士缺乏方向感、安全感、希望感，“定心丸”自然也不能按中央要求吃到位。
新近海南省政府在关于支持民营经济发展的通知中，其实只是复述了原已由高法、高检在正式文件中表述过的“少捕慎诉慎押”等方针原则。应当说，这是对司法案件中必然相关联的法官“自由裁量权”范围内的正确指引，但在社会上却引起“还有无司法公正”的疑惑乃至抨击。
一些人士担心的，是“司法机关想松时可松，想紧时可紧”的不公正问题，这正是从一个具体事项上，反映着“世间疑惑”；日前某位民企数字经济平台的代表性人士从国外返回，亦引起种种猜测，其实也折射着某种社会上的疑虑不安与观望心态。
贾康简介
第十一届、十二届全国政协委员、现任全国政协参政议政人才库特聘专家，华夏新供给经济学研究院创始院长，中国财政科学研究院研究员、博导。曾长期担任财政部财政科学研究所所长。北京、上海、福建、安徽、甘肃、广西、西藏等地方政府特聘专家、顾问或咨询委员，北京大学、中国人民大学、国家行政学院、中央社会主义学院、南开大学、武汉大学、厦门大学、安徽大学等多所高校特聘教授。1988年曾入选亨氏基金项目，到美国匹兹堡大学做访问学者一年。1995年享受国务院政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。多次受党和国家领导同志之邀座谈经济工作。担任2010年1月8日中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题讲解人之一。孙冶方经济学奖、黄达—蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划专家委员会委员、国家发改委PPP专家库专家委员会成员。2013年，主编《新供给：经济学理论的中国创新》，发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”（任首任院长、首任秘书长，第二届理事会期间任首席经济学家），2015年-2016年与苏京春合著出版《新供给经济学》、《供给侧改革：新供给简明读本》以及《中国的坎：如何跨越“中等收入陷阱”（获评中国图书评论学会和央视的“2016年度中国好书”）》，2016年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。2017-2020年又撰写出版《供给侧结构性改革理论模型与实践路径》、《供给侧改革主线上的未来财税》、《财政学通论》等多部专著。2021年与刘薇合作《双循环新发展格局》一书又获评“2021年度中国好书”。根据《中国社会科学评估》公布的2006～2015年我国哲学社会科学6268种学术期刊700余万篇文献的大统计分析，贾康先生的发文量（398篇），总被引频次（4231次）和总下载频次（204115次）均列第一位，综合指数3429，遥居第一，是经济学核心作者中的代表性学者。
