南方财经全媒体记者 欧雪 深圳报道
“绿水青山就是金山银山”（下称“两山理论”）自2005年首次被提出，其后又被进一步总结为人类认识的三个阶段：一是用绿水青山去换金山银山，二是既要金山银山，但是也要保住绿水青山，三是绿水青山本身就是金山银山。
“从高质量可持续发展目标来看，‘两山理论’包括了生态经济学经典问题：一是如何转换，二是如何增加转换的动能，三是金山银山如何分配。”在日前于深圳举行的大鹏新区管理委员会与中国水资源战略研究会上，中国工程院院士、中国可持续发展研究会理事长、中国水资源战略研究会暨全球水伙伴中国委员会常务理事长王浩如此表示。
据王浩介绍，结合相关生动实践样本，我国初步探索出了八种转化模式，包括：生态修复、生态农业、生态旅游、生态工业、“生态+”复合产业、生态市场、生态金融和生态补偿等。
以“生态+”复合产业模式为例，王浩表示，吉林省集安市打造人参产业链是较为成功的代表。以集安市发展路径来看，其依托人参生态产品，“一产”巩固发展生态农业，“二产”培育壮大绿色加工业，“三产”做精做强旅游业，最后实现新业态多元融合、产业发展转型升级。
为更好践行“两山理论”，王浩总结：要坚持技术先导，模式升级。
记者了解到，目前推行的模式中，生态环境导向的开发（EOD）模式因能实现生态建设与经济发展相互促进而受到较为广泛的关注。
EOD模式以生态建设为基础，推进资源增值，推进财政增收，推进高端产业，推进城市综合开发，到最后推进经济发展，并反哺生态建设。
2016年，《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》中提到，要探索环境治理项目与经营开发项目组合开发模式，将EOD的概念雏形写入文件。
王浩表示，EOD模式尊重各地方的因素差异，提出了要“以特色产业运营为支撑”和“以区域综合开发为载体”的规划，并给出了“产业链延伸、联合经营、组合开发”等实际的操作办法。
“总的来说，EOD模式既体现了顶层设计，又赋予了地方事权和责权，并解决了‘烧钱项目的缺钱困境’。”王浩称。
活动当天举行所在地——深圳的大鹏新区于2021年获“绿水青山就是金山”实践创新基地授牌。
王浩建议，大鹏新区要想积极运用“两山理论”转化，要从深圳市级层面出台支持大鹏新区打造“两山”实践创新标杆的专门措施。
同时，大鹏新区要培育一批具备一定发展基础的特色产业集群，以坝光、环龙岐湾两大重点片区为系统发力点，集聚深圳海洋大学、国家深海科考中心、深圳乐高乐园度假区等重点项目，将文旅、海洋、新能源等产业作为突破点，构建“产业—企业—产品”上下游产业链。
此外，王浩还表示，大鹏新区应建立EOD产业发展模式，统筹山林、沙滩、海域资源开发，有效联动文化旅游产业、海洋经济、生物医药、绿色低碳（新能源）等战略性新兴产业。
