写在前面：

牛扎根，长治市上党区振兴村党委书记、山西上党振兴集团董事长、中国晋商俱乐部常务理事长。

——上党区振兴村：五级联包全覆盖，乡村文明树新风！——

在长期实践中，山西省长治市上党区振兴村创新推行“党委委员包村包街道包企业、支部委员包班组、党小组长包党员、党员包农户、农户包家人”的五级联包新举措。形成了党委抓大事、支部办实事、党员做好事的新模式。通过带农户、聚智慧，挖特色、创路径，推样板、传经验，对接群团，联系家庭，发挥作用。

振兴村位于太行山西麓，上党盆地南缘，全村总面积6.6平方公里，农业人口2309人，职工2000人，下设1个集团，5个子公司，固定总资产30亿元，村集体经济年收入6900万元，村民人均收入36900元。近年来，振兴村先后被授予“全国文明村镇”“国家AAAA级旅游景区”“全国乡村治理示范村”“全国乡村旅游重点村”“全国乡村治理示范村镇”“全国农村创新创业孵化实训基地”“国家森林乡村”“全省先进基层党组织”等荣誉称号。

近年来，振兴村以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实施乡村振兴战略的总体部署，坚持加强党对乡村治理的集中统一领导，坚持发挥农民在乡村治理中的主体作用，坚持推进自治法治德治协同发力，深入开展乡村治理示范村镇创建活动，初步形成“党委领导、村委负责、社会协同、公众参与”的多元主体治理新格局。目前，振兴村的乡村治理成效明显，农村矛盾有效化解、民生问题有效改善、自治力量显著发展、社会稳定与经济发展协同推进。

一、村民自治规范高效

为把乡村治理“五级联包”责任制落到实处，以支部为单位，设立老年党小组、青年党小组、妇女党小组，每月坚持开展一次活动，创新村民自治制度，规范了村干部履职行为规范“十八个不准”，制定了振兴村村规民约，推行了“六制一体”乡村治理机制，创新实施了村干部坐班制、村级例会制、例会排名制、末位约谈制、工作督查制和年终奖惩制，议事形式更接地气。成立振兴便民服务中心和综治中心，实行“一站式”服务，“最多跑一次”，打通了服务群众的“最后一公里”。根据办公职能不同，设立党群服务室、人民调解室、心理咨询室、扫黄打非办、新时代文明实践所、财务室、扶贫办、村委监督室、产权改革办、经济联合社、老年人日间照料中心等20多个村委服务站，大大提高了乡村治理办事效率，确保“小事不出村，大事不出区”。

二、智慧乡村崭露头角

振兴村党建生活馆在全省第一家引进5G技术，致力于推动信息通信技术服务党建民生，推出了涵盖党委、党支部、党小组，以及党员的5G信息通信产品和信息化应用，每天都在为全体党员和村民代表提供信息通信服务，深化推动“大连接”战略落地，助力新时代网络强国、数字中国、智慧社会建设。打造了一中心一平台一品牌。一中心就是基层党建工作指挥中心，一平台就是基层党建云平台，一品牌就是建设全国一流智慧党建品牌。设置了智慧党建五大板块，分别是W（我）支部、知天下、云课堂、便民宝、发布厅。增添了智慧党建六个栏目，分别是学习、新闻、政务、生产、生活、电商。建立了智慧党建大数据三库五档，分别是党委、党支部、党小组数据库，基层党员、两委干部、企业干部、机关干部、积极分子学习档案。

三、文化道德蔚然成风

充分利用初心园、太行乡村振兴人才学院、新时代文明实践所等主要场所，连续举办四届春节嘉年华、八届根祖文化旅游节、五届振兴越野锦标赛、五届粽情与你健步行登山活动、三届康养避暑文化旅游节、九届重阳文化旅游节等活动，有力地传承和弘扬了中华传统文化、革命红色文化和地方特色文化。

在振兴村，红色文化处处彰显，全国各地游客都会来此追寻红色足迹，传承红色精神。分别有红色收藏馆、红色文化广场、抗日战争主题广场、毛主席塑像、解放战争主题广场、孝廉公园、上党战役展览馆、南下战役干部纪念馆。一是积极建设传统文化教育阵地，先后建起了以二十四孝故事为主题的孝廉公园一处、梅兰竹菊四大民俗文化长廊，同时对村内的四条街、九条路分别以仁、义、礼、智、信、贤、德、文、明等传统文化精髓加崇字打头进行命名。二是每年定期开展各类传承民俗文化和传统文化的特色活动，邀请各类专家学者举办国学讲座，开展好媳妇、好公婆评选活动等。特别是每年的九九重阳节，将邻近村里的近千名老人都请来，进行免费体检，发放慰问品，合照全家福，举办长街宴，让中华民族爱老敬老的美德扎根在每位村民心中。三是以“三色”文化影响教育村民：先后推出了以体验农耕文明、民俗特色为主的“金”色文化；以传承革命精神、先烈遗志为主的“红”色文化；以牢记传统美德、历史根脉的“古”色文化。通过这些文化渗透与传播，不仅让村民始终牢记先辈勤劳俭朴、敬业持家的光荣传统，也使之成为振兴人永远向前的精神基因。

四、乡村治理初见成效

秉承平安植根于振兴、和谐融合于发展，持之以恒打造平安振兴的理念，构建矛盾纠纷统一受理、统一分流、统一督办、统一归档的四统制度，做到预防为主，不躲避矛盾、不上交矛盾；在关键节点、重要活动期间实行“社会治安联防、工作力量联勤、突出问题联治、群众参与联创”的“四联”机制，形成“党政领导、中心牵头、部门协调、村企联动、群众参与”的乡村治理工作格局，社会风气良好，村民关系和谐，未发生一起重大治安刑事案件、越级上访和非法宗教等活动。

如今的振兴村不仅创出了一条“就地入城、就地就业、就地入学、就地就医、就地养老”的就地城镇化新路子，而且实现了“环境生态化、农村城市化、生活保障化、服务功能化、就业均等化”的“五化”目标，现已成为宜居、宜业、宜游、宜学、宜养的全国文明村镇。