以更大决心和勇气破解发展难题

——代表委员谈深入推进重要领域和关键环节改革

今年的政府工作报告提出：“把深化改革开放作为破解发展难题、增添发展后劲的‘金钥匙’，攻坚重要领域和关键环节改革，全方位拓展对外开放空间。”

一时间，深入推进重要领域和关键环节改革成了今年两会的热点话题之一。代表们字斟句酌、严格审议，委员们集思广益、建言献策，探讨晋城深入推进重要领域和关键环节改革应如何发力。

顺势而为

向深化改革要动力

代表委员们一致认为，晋城在攻坚重要领域和关键环节改革上，必须把国资国企改革和发展壮大民营经济作为重中之重，必须以改革激活动力，推动质量变革、效率变革、动力变革，推动生产要素有序流动、资源高效配置、产业转型升级、市场深度融合，进一步培育国资国企的竞争新优势。

“晋城的国资国企主要涉及煤炭、化工等行业，要通过培育新技术、新产业、新模式、新业态来提升改造国资国企。”市政协委员焦银武认为。

代表委员在审议和讨论中提出，我市必须用非常之力、恒久之功，努力走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的国资国企发展新路。

人大代表原绍贇则认为，在深化国资国企改革的同时，要发展壮大民营经济。他表示，今年的政府工作报告中提出，要积极创建全省民营经济发展改革示范市，要执行逾期未支付中小企业账款强制披露制度，要全面落实我省促进民间投资“40条”，让民营企业在更多领域唱主角、挑大梁、创大业，“对此，我万分期待。”

乘势而上

向营商环境要活力

营商环境事关各类市场主体健康成长、事关高质量发展大局。

“过去办企业，规划、发改、环保等十多个部门要审批，而且每个部门都是单独审批盖章，总体办理时间在一两个月。”市政协委员胡先龙说，现在能深刻感受到营商环境越来越好，项目审批时间越来越短，审批环节越来越少，办事效率越来越高。

营商环境没有最好，只有更好。胡先龙建议，要在深化“放管服”上再加力，精简审批办事流程，实行一网通办，提升信息化水平；深化政企银对接交流，加大对小微企业支持力度；降低企业前期费用，努力实现企业开办“零成本”，打造便利、稳定、透明的营商环境，切实增强企业的获得感。

人大代表沈田香十分认可胡先龙的观点。她说，“好的营商环境是民营企业生存发展的土壤，近年来，市委市政府大力支持民营经济持续健康发展，我市民营经济发展面临的竞争环境更加公平、政策支持更加有力、政商关系更加亲清，民营经济迎来了创业创新创造、加快高质量发展的黄金时期。”

她这次带来了激发和保护企业家精神的建议。她希望，党委政府在思想上，要引导民营企业加强学习、弘扬敢闯敢干的拼搏精神；要推动涉企、优商的政策落实落地，进一步厚植民营企业发展的土壤；要把拖欠中小企业账款治理工作与稳经济、保就业、促发展联系在一起，营造更加良好的营商环境。

聚势而强

向对外开放要潜力

晋城经济要发展，优势在区位，出路在开放。

在今年的政府工作报告中明确提出，拓展区域协作空间，对接中部城市群，共建晋东南城镇圈，融入中原城市群，申建国家级承接产业转移示范区。

这引发代表委员热议。大家纷纷认为，我市要进一步依托区位优势，加大开放力度，主动服务和融入国家战略，积极对标先进地区，找差距、找不足、找路径，坚持引进来和走出去紧密结合，不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局，在构建开放格局中闯出一条晋城新路。

“构建开放格局需要我们把优秀的人才和项目请进来。”市政协委员成向阳认为。他表示，近年来我市抢抓东南沿海地区光机电产业转移的重大机遇，持续加大招商引资、招商引智力度，引进一批头部企业和“链上”企业，不断提高产业集中度和影响力，培育出一批有竞争力的高端优势产品，“短时间内形成规模优势，这就是开放的好处。”

“晋城未来要走得更高更远，必须‘跳出晋城看晋城’，全方位对标长三角地区，学习先进经验。”成向阳说，具体而言就是要深化改革、扩大开放，增强金融服务实体经济能力，在产业链、科创平台、人才政策、营商环境等方面下功夫。