为进一步规范财政资金管理，强化财政支出绩效理念，加强部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，根据《中共中央　国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《大同市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（同政发〔2019〕50号）、《大同市云冈区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云政发〔2019〕135号）、《区级项目支出绩效评价管理办法》（云政财发〔2021〕36号）、《区级部门委托第三方机构参与预算绩效管理工作管理办法》（云财绩〔2022〕1号）以及《大同市预算绩效管理工作考核办法》（同财绩〔2022〕13号）等文件要求，我局聘请第三方机构开展云冈区2022年度财政支出重点项目绩效评价工作。

一、基本情况

我区2022年财政绩效评价选取14个重点项目，涵盖政府购买服务、政府采购、工程建设、拆迁补贴等领域开展重点绩效评价工作，评价资金量共计38794．04万元。主要从项目决策情况（项目立项、绩效目标、资金投入）、项目过程情况（资金管理、组织实施）、项目产出情况（数量指标、质量指标、时效指标和成本指标）、项目效益情况（社会效益、生态效益和受益对象满意度）等方面进行全面评价。

二、评价结果

2022年绩效评价工作主要是对2021年财政资金安排的重大民生项目和区委区政府确定的重点项目及覆盖面广、影响力大、社会关注度高的项目进行综合评估，评价资金总量38794．04万元，资金来源均为区级财政资金，资金到位率达100％。从得分情况看，此次重点绩效评价结果较好，14个项目评价结果最高97分，平均得分89．58分。各项目具体得分情况见附件。被评价项目总体绩效目标基本明确，各单位资金支付范围、支付标准、支付依据等合规合法，资金使用安全有效。相关财务管理制度健全，能够认真执行财务管理制度，账务处理、会计核算较为规范，但个别项目存在项目管理制度不健全，绩效目标未细化量化，预算执行率有待提高等问题。

三、结果应用

本次绩效评价过程中，各单位都比较支持配合。在绩效评价工作结束后，我局向各相关实施单位发出问题整改通知，督促相关单位及时进行整改。各单位已按照我局要求及时整改并按时提交整改报告。

四、主要经验及做法

1、领导重视，各项目实施单位配合，这是做好绩效评价的首要条件。

2、目标任务明确，形成了层层抓落实的良好局面。职能部门根据履职需求申报项目，单位统一论证、决策、申报。经批准的项目，按照“谁申报，谁负责”的原则分解任务。

3、绩效评价工作日益规范。结合自身业务工作情况，采取辅助咨询方式帮助带动业务能力提升，为以后年度绩效评价工作开展奠定基础。

五、下一步强化绩效评价工作的思路举措

1、加强宣传，建立健全绩效预算管理机制。一是加强预算绩效管理工作的政策宣传，让“花钱必问效，无效必问责”的理念深入人心，努力提高全社会对绩效管理工作重要性的认识。二是进一步完善我区预算绩效管理制度建设，促进提高预算绩效管理工作的规范性和有效性。探索与预算编制相结合的财政绩效管理机制，将财政支出绩效评价逐步从事后评价延伸到事前评估、事中监控，并将各环节评价结果与当期资金拨付及下年预算编制直接挂钩，形成互相制约的财政预算资金绩效管理新机制。

2、强化培训，提升预算绩效评价工作水平。一是通过“请进来，走出去”的方式加强对预算单位绩效管理知识与实操的培训，适时组织全区各预算单位学习预算绩效管理的相关业务知识，对预算单位进行系统、全面的培训，立足于解决实际问题，围绕预算绩效管理过程中遇到的问题开展专题培训，督促相关人员更新知识储备，使预算单位有能力、有技术开展绩效评价工作，培养自己的绩效评价专业人才。提高自身能力建设，保持专业性。二是组建绩效评价人才数据库。组建本地绩效管理专家库，从教育、水利、农业、卫生等领域，抽取有经验的专业技术人才，在绩效评价工作开展时，可提供相关方面的专业知识，确保评价工作扎实推进。

3、创新方法，加快预算绩效管理信息化建设。绩效评价是一项长期、复杂的工作，覆盖面广，工作量大，技术性强，要充分利用现代信息化技术，加快预算一体化系统建设，完善绩效项目库、指标体系建设等，通过信息系统获取绩效管理数据，加强预算绩效分析研判，为绩效管理工作提供技术支撑，以提高绩效评价结果的科学性，促进绩效信息公开共享。

来源：云冈区政府网