山西省民间资本进军金融业 民企担纲 “山西银行”雏形显现
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近日，山西省上市公司百圆裤业发布公告称，公司拟参与山西省民营银行的设立事宜。实际上，在当下民间资本大潮进军金融业的大环境下，百圆裤业并不特殊，它只是山西省无数等待进军金融业的民企之一。昨天，省金融办民营银行筹备组负责人方铭介绍，目前一家山西民营银行已经基本明晰股权结构，逾10家山西本地的民营企业将作为发起人，拟注册资本为20亿元。该银行筹建方案预计一个月后上报银监会。
蓝图已成
据省金融办出示的一份《山西银行股份有限公司筹建方案》 (讨论稿)显示， 山西民营银行拟命名为“山西银行股份有限公司”，其股权结构设计计划民营企业占85%，金融机构(战略投资人)占15%。其股权按11个地区和重点行业配置，体现多元化和区域性原则。目前，战略投资人方面已经基本敲定某证券公司持股5%，某保险公司持股3%。同时拟邀国际战略投资者持股5%，某国内战略投资者持股 2%。85%的山西民营企业股东，行业分布于房地产、金属冶炼和压延加工业、综合制造业、煤炭开采和洗选业、医药、批发零售等8个行业。同时这些企业分布在太原、长治、晋城等11个地区。山西民营银行在股东资本实力方面，要求发起人对外权益投资不能够超过净资产的10%。股本结构中为避免一股独大，要求前5名股东不高于60%，最大股东持股也不超过20%。按照银监会要求的境内非金融机构作为中资商业银行法人机构发起人条件，其股东必须符合“在最近三个会计年度连续盈利，年终分配后净资产达到全部资产的30%，权益性投资余额原则上不超过本企业净资产的50%等要求”，候选人名单主要以青龙实业集团、振东制药集团、晋钢控股集团等数家山西省知名企业为主。其中，振东集团拟出资两亿元左右作为山西民营银行的发起股东，其股本占比预计在10%左右。
大势所趋
“设立民营银行是民间资本走向金融市场的必然趋势。”山西省金融办主任郭保民坚信。在他看来，山西民营银行的市场定位在于“立足城乡、服务社区”，要做小微企业金融服务机构的领先者、农村包容性金融发展的实验者、社区银行金融服务的创新者。社区银行和普惠金融将是山西民营银行的立足点。农村的社区银行服务，是山西民营银行对社区化的主要考量。同时，互联网金融也是今后金融业发展的一大着力点，山西省或在县域首先铺开互联网金融的探索。“山西有3000多万人口，经调查，1500万农户金融服务满足率为39%，这个比例从全国来看虽然算比较高的，不过还是有金融服务继续扩大的空间，所以要大力发展普惠金融。”郭保民这样说道。方铭也认为，山西是一个高储蓄省份，民营银行在金融服务普遍性和有效性方面还有很大的空间。
在这些负责人看来，山西设立民营银行的优势在于山西民间资本雄厚，企业家有极大的热情，政府也在鼓励引导民间资本进入银行业。但同时，民营银行也具有极高的风险，可以用“九死一生”来形容，如信用度不足、经营创新持续性不足、抗风险度不强等，或许一个偶然事件就有可能给民营银行带来风险。不过，“民营”既然是大势所趋，那么再困难都要努力去做。方铭介绍，筹备组近期已向监管部门正式提交申请，争取在2014年取得核准。山西民营银行的发展目标是：三年扎根、五年图强、七年长成，预计3年后总资产突破300亿元，净资产收益率不低于18%，总资产收益率不低于4%。
