“煤炭山西”迈向“气化山西”
形成全新的能源结构
“气化山西”战略是山西省委书记袁纯清2010年7月在该省领导干部大会上提出的。
在山西,煤层气、天然气、焦炉煤气、煤制天然气简称“四气”。建设“气化山西”,就是充分利用山西丰富的煤层气、焦炉煤气、煤制天然气和过境天然气等清洁能源,加快“四气”产业一体化发展,形成全新的能源结构,满足人民群众的生产生活所需,实现能源的高效利用和低碳发展。
事实上,煤炭大省山西同样拥有无可比拟的燃气资源:五条国家级天然气输气管线过境;煤层气资源储量占全国的三分之一;焦炉煤气等燃气资源也十分丰富。这一气源优势构成了“气化山西”独有的特点——煤层气、过境天然气、焦炉煤气以及煤制天然气“四气合一”。
目前,山西已建成24条长输管线,年管输能力超过100亿立方米,管网覆盖全省11市95县(市、区),91县(市、区),近1000万人实现气化,特别是向1000个新农村供气,使其成为全国少有的新农村使用燃气的省份,农村分散燃煤导致烟熏火燎、垃圾遍地的现象得到极大改善,空气质量明显提升。
2012年,山西省消费天然气22.66亿立方米,同比增长38%,增幅全国第一,气化人口率27.7%,远超全国14%的平均水平。
政策保障“四气”产业一体化
山西省政府在2010年就出台了推进“四气”产业一体化发展的文件。文件提出,山西将从6个方面推进“四气”产业一体化,即煤层气地面勘探开发、煤层气井下抽采利用、管网建设、加气站建设、焦炉煤气分离甲烷示范工程建设、煤制天然气示范工程建设。
“四气”一体化建设将优先安排在气源区、人口密集区、风景名胜区、重污染区和大工业区。山西将以地面煤层气抽采和煤矿瓦斯抽放为核心,以国家配给的天然气为基础,以焦炉煤气分离甲烷和煤制天然气为补充,引入市场竞争机制,加快“四气”产业一体化发展。
山西还出台了“四气”产业有关投资、财政税收、金融、土地等方面的政策。对重点项目,采取入股、贴息等方式给予资金支持,市、县两级政府也将拿出部分资金支持本地区重点项目建设。支持对“四气”开发利用企业通过债券、上市和争取国际金融组织贷款等多种渠道筹措资金。同时,鼓励重点企业引进战略投资者,并开放煤层气勘探、开发、焦炉煤气综合利用领域,鼓励民营资本介入。
在山西省发改委制定的《山西省“四气”产业一体化发展规划(纲要)》中,“气化山西”的目标是:到2015年,山西省“四气”供气总量达到218亿立方米,总利用量达到111亿立方米,覆盖人口2000万;到2020年,“四气”年供气量达到379亿立方米,实现119个县市区天然气、煤层气全覆盖,交通干线全覆盖,重点工业用户全覆盖,重点旅游区全覆盖。
科技创新为“气化山西”注入新动力
自2008年起,山西就承担了国家科技重大专项“晋城矿区一体化煤层气示范工程”研究。2011年,山西组织实施了“十二五”山西省科技重大专项“煤层气抽采关键技术及示范”专项,由晋煤集团作为责任牵头单位,对煤层气产业相关关键技术进行联合攻关。“十一五”以来,通过国家、省级两个科技重大专项的引领、带动,山西在煤层气产业发展方面,已经逐步在组织机制、技术层面、研发和生产团队、规模及产业链等方面形成了比较优势。
环保部门测算,根据山西省2011年用气比例,全省用100亿立方米天然气,可以减排氮氧化物11.87万吨,二氧化硫34.69万吨,替换煤炭4649万吨。山西省“十一五”节能量为4000万吨标准煤,这100亿立方米天然气所带来的节能量显然意义重大。如果到2020年,实现年供气量300亿立方米,节能减排效益将更为可观。
晋煤集团是“气化山西”的支柱企业之一,也是全国最大的煤层气抽采利用企业,全国最大的瓦斯发电企业,他们拥有100多项具有世界水平的煤层气开发利用自主知识产权的核心技术,形成了煤层气勘探、抽采、输送、压缩、液化、化工、发电、汽车燃气、居民用气等完整的产业链,实现了煤层气开发利用的产业化和规模化。
“气化山西”,不仅是一个产业工程,也是一个生态工程和惠民工程。近期,山西省科技厅正在编制“气化山西科技专项”,将进一步加强煤层气、煤制天然气等关键技术的开发推广应用,科技创新将为“气化山西”注入新的强劲动力。