龙永图纵论“多边贸易体制”与“中部崛起”
9月27日上午,在太原举行了由商务部世界贸易组织司主办的多边贸易体制下中部地区的崛起与发展论坛。省政协副主席李雁红致辞,原外经贸部副部长、中国入世首席谈判代表龙永图等专家,分别就多边贸易体制,以及中部地区的崛起与发展进行了探讨。
李雁红在致辞中说,在全球经济及区域经济一体化日益加深的形势下,国内外产业正在进行新一轮的战略调整和转移。论坛为中部地区的企业提供多边贸易方面的信息,使企业充分利用多边贸易环境,加快融入全球化步伐,促进中部地区的崛起与发展。山西将充分利用现有的多边贸易体制规则和环境,扩大对外开放,更好地承接国际国内的产业转移。
今年是中国加入WTO十周年,作为中国入世的首席谈判代表,龙永图直言自己感慨颇多,入世以来我们得到了什么?就该话题,龙永图谈了四点:一、提高了中国国际地位,丢掉WTO观察员的帽子,政治、外交成果显著;二、改善了我国的贸易经济环境,为改革开放建设提供了良好的外部环境,一劳永逸地解决了美国对于我们的最惠国待遇问题;三、促进了中国国内的改革开放和产业发展,入世后,国际市场对国内汽车产业、农业等产业的冲击,倒逼中国国内的改革步伐;四、带来了平等竞争、双赢等WTO的新理念。
谈到多边贸易体制对于中部地区崛起与发展的话题,龙永图认为,我国中西部地区发展相对落后,观念也是如此,多边贸易体制对于我们最大的意义,就是宣扬世贸组织的国民待遇观念,消除歧视观念,对公有企业和非公有企业要一视同仁。
论坛上,龙永图精彩的发言引来了阵阵掌声。“一个成熟的经济体,不仅需要大型国有产业,更需要中型、小型企业。大企业是骨架,中小企业是血肉,只有骨架没有血肉的经济体,是经不起考验的。”谈到中小企业在中部崛起中的地位,龙永图说,过去30年,我们依靠大型企业,特别是国有大型企业,拉动了中国经济总量的快速增长,大型企业称得上是中国经济的“骨架子”。今后30年,我们国家经济发展最重要的是如何在“骨架子”周围培养出有血有肉的细胞,这些血和肉指的就是中小企业。事实上,改革开放以来,中小企业获得突飞猛进的发展,不仅成为中部地区市场化改革的突破口,也日益成为推动中部崛起的一支重要力量。中小企业是保持经济稳定的重要因素。中小企业创造了大量的就业机会,我们80%以上的就业机会都是中小企业创造的,可以说,中小企业是企业大军的主体,是国民经济的“半壁江山”,是中部崛起的重要载体。
而对于山西企业的发展,龙永图则认为,山西要实现转型,既要改变单一煤炭经济,发展多元化经济;又不能放弃煤炭经济的传统优势,放弃传统优势等于自废武功。而关于企业和产业的多元化,龙永图表示,多元化是多维的,包括企业规模的多元化、企业所有制的多元化、企业产业的多元化和企业门类的多元化,对所有企业实行国民待遇。关于煤老板的话题,龙永图认为煤炭资源确实造就了一批财富拥有者——煤老板,但“煤老板进京炒房”则说明我们的金融产业发展确实不足,“晋商银行”的牌子很大,很响亮,但听说资产只有700个亿,这说明我们的银行业发展严重不足,应该7000个亿也不多。他认为山西要大力发展金融产业,把煤炭形成的巨大财富转换成有效投资,发展金融业,真正解决中小企业融资成本高的难题。而民间资本比较丰富的山西,可以扶持发展金融业和银行业,引导和吸引民间资本进入更多的领域。此外,世贸组织开放的观念和全球化的视野,对山西和中西部地区都应是长期学习的。