山西省委召开常委（扩大）会议传达贯彻十八届三中全会精神
袁纯清主持会议并讲话
11月14日，省委召开常委（扩大）会议，传达贯彻十八届三中全会精神。省委书记袁纯清传达了习近平总书记在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话，省委副书记、省长李小鹏传达了习近平总书记在十八届三中全会上作的关于中央政治局工作的报告，省委常委、组织部长汤涛传达了中央关于全面深化改革若干重大问题的《决定（草案）》，省委常委、太原市委书记陈川平传达了习近平总书记对 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 （讨论稿）》的说明。省委书记袁纯清主持会议并讲话，就贯彻落实全会精神作出部署。省委常委，省人大、省政府、省政协党员负责同志，省法检两长，省军区负责同志，中央巡视组负责同志出席会议。
会议认为，十八届三中全会是深入贯彻党的十八大精神、推动全面深化改革的一次具有历史性意义的重要会议。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的中央领导集体，面对国际深刻变化的复杂形势和国内改革发展稳定的繁重任务，高瞻远瞩、运筹帷幄、总揽全局，推动内政外交国防等各项事业取得重大进展、实现精彩开局，赢得全党全国各族人民的如潮好评和衷心拥戴。习近平总书记在十八届三中全会上的一个报告、一个说明和一个重要讲话，具有很强的思想性、针对性和指导性，为我们全面深化改革指明了方向。全会审议通过的 《决定》，是站在新的历史起点全面深化改革的宣言书、动员令，是十一届三中全会后又一个总揽发展全局、决定中国命运的纲领性文件，实现了政策措施的新突破，开辟了实现中华民族伟大复兴的新境界，开启了改革进程的新阶段，是中国改革发展的又一个新的里程碑。
会议指出，学习贯彻十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全省各级党组织和领导干部要进一步增强思想自觉和行动自觉，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，切实把思想和行动统一到十八届三中全会精神上来。一要深刻领会全面深化改革的指导思想和总目标。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为总目标。二要准确把握“三个进一步解放”的要求。深刻认识到解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关；解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果和重要基础。三要牢牢抓住全面深化改革的路线图和主轴。按照“六个紧紧围绕”的路线图，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革，坚持以深化经济体制改革为主轴，牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进、形成合力。四要切实遵循社会主义市场经济的改革方向。紧紧围绕使市场在资源配置中发挥决定性作用深化经济体制改革，处理好政府和市场关系这个核心问题。五要时刻牢记全面深化改革的出发点和落脚点。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把握好做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的关系，创新制度安排，使改革成果更多更公平惠及全体人民。六要紧紧依靠人民推动改革。从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，充分调动人民群众推进改革的积极性、主动性，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来。
会议强调，转型综改区建设既是资源型地区科学发展的 “探路工程”，也是向党中央和习近平总书记以及山西人民交账的 “答卷工程”。贯彻落实三中全会精神、全面深化改革，要以转型综改区建设为切入点，在重要领域、重大改革、重点项目等方面先行先试，带动全省大转型、大发展，更好地释放资源型地区的改革红利、市场潜力和创新活力。一要在转变政府职能上有新进展，树立“负面清单”理念，进一步简政放权，加快流程再造，变前置审批为过程服务、后端服务。二要在资源配置市场化上有新进展，大幅度减少政府对资源的直接配置，使各类资源按照市场规则、市场价格、市场竞争进行配置，实现效益最大化、效率最优化。三要在发展混合所有制经济上有新进展，加快省属国有企业公司制和股份制改革，制定非公有制企业进入特许经营领域的具体办法。四要在环境治理和生态修复上有新进展，开展节能量、碳排放权、排污权交易试点，健全生态环境保护责任追究和环境损害赔偿制度，加大沉陷区治理力度。五要在推进科技创新上有新进展，以山西科技创新城为龙头，打造中西部科技创新高地，做一篇煤炭的科技大文章。六要在发展现代农业和扶贫攻坚上有新进展，以推动土地流转为抓手，加快发展“一村一品”“一县一业”，全力抓好百企千村产业扶贫开发工程，向农村输送现代生产要素和经营模式，实现企业转型和农民增收双赢。七要在完善安全稳定长效机制上有新进展，健全和落实安全生产制度，创新社会治理体制，巩固和发展来之不易的安全稳定良好局面。八要在加强和改进党的建设上有新进展，以改革的精神加强领导班子建设和干部队伍建设，切实抓好农村和社区基层基础工作，把更多的行政资源、组织资源向基层倾斜。
会议要求，要以高标准、严要求抓好党的群众路线教育实践活动第三环节工作，确保做到“两不误、两促进”。要扎实抓好岁尾年终的工作，对各项工作进行盘点，确保完成全年目标任务。着眼于基本民生、底线民生、热点民生、升级民生，进一步加大财政投入力度，稳控物价，做好低收入群体和困难群众温暖过冬的工作。一刻不放松地狠抓安全生产，深化专项整治，加强隐患排查。加强社会治安整治，认真排查化解各种不稳定因素,增强群众安全感和社会和谐度。（记者 尚慧辉）
TAG:
山西省委
