19日，今后五年全省经济社会发展的宏伟蓝图《山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，开始提交省十一届人大五次会议审议。

　　《纲要（草案）》共分14章，厚达114页，以转型跨越发展为目标，阐明了"十二五"时期山西省经济社会发展的指导思想、主要目标和发展重点等。今后五年，山西省如何发展？将给百姓带来哪些实惠？本报带你一探究竟。

　　城乡居民收入普遍较快增加

　　●实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，农村居民收入增速高于城镇居民，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口大幅减少。

　　●实行国有企业工资总额预算管理，缩小行业间平均工资差距。

　　打造现代综合交通网络

　　●铁路：重点建成大西客运专线，规划建设太原至焦作等客运专线。完善晋煤外运通道建设，重点建成中南部铁路通道、太兴铁路、太原枢纽货运东环线等铁路。

　　●航空：加强太原武宿国际机场基础设施建设，将其打造成国际一流的区域枢纽机场。

　　●综合运输枢纽：重点建设太原、大同、运城、临汾、长治、吕梁6个国家级综合运输枢纽。

　　提升传统产业培育新兴产业

　　●冶金：重点推进太钢集团吕梁钢铁基地、太原不锈钢深加工园区建设。

　　●煤机：以太重煤机为主体，组建煤机装备成套制造联合体。全力打造太原经济开发区能源装备基地。

　　●重型机械：以太重集团为核心，整合产业资源，建设以太原为中心的重型装备制造国家示范基地。

　　●高精尖新材料：在太原布局高精尖新材料产业园区，重点发展电磁防护材料、全息光盘等新材料。

　　建设太原地区货运中心

　　●建设太原地区货运 （物流）中心和山西（太原）国际陆港方略保税物流中心。

　　●建设中国太原煤炭交易中心和山西煤炭期货交易所，努力打造国家级煤炭物流平台。

　　●加快研究设立山西综合保税区。

　　●推进太原国家粮食交易中心建设。

　　建设"四化山西"

　　●绿化山西：大幅度提高森林覆盖率，每年完成营造林400万亩以上。

　　●气化山西：到2015年，设区城市燃气普及率达95％，县城达75％，建制镇达50％。

　　●净化山西：实施蓝天碧水扩容提质工程，将蓝天碧水工程范围扩大到11个市66个县（市），使占全省80％以上的区域全部纳入工程范围。

　　●健康山西：到2015年，全省群众健康素质超过全国平均水平，群众健康保障水平处于中部前列，人均期望寿命超过全国平均水平。

　　全面推行公共场所禁烟

　　●医疗卫生：逐步建立农村医疗急救网络。建立城乡居民健康档案。全面推行公共场所禁烟。

　　●住房：大力发展公共租赁住房，使其成为保障性住房主体。实现城镇低收入住房困难家庭廉租住房全覆盖。到2015年，基本解决人均住房建筑面积13平方米以下城市低收入家庭住房困难问题和农村危房改造问题。

　　全面推进资源型经济转型

　　山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区是我国第一个全省域、全方位、系统性的综合配套改革试验区。

　　●体制机制：继续实施和完善煤炭工业可持续发展试点政策；积极推进煤炭行业资源税从价征收试点；完善采矿权市场和资源有偿使用机制，推进其他矿产资源补偿费制度改革，建立与资源利用水平和生态环境治理挂钩的动态补偿机制；加快推进区域金融综合配套改革，引导社会资金参与资源型经济转型发展；实行城乡建设用地增减挂钩政策，开发整合废弃工矿土地，集中用于转产转型项目建设。

　　●先行先试：统筹布局一批资源型经济转型试点市、县，因地制宜探索转型发展的路子，力争率先在关键领域和重点环节上实现突破。

    ●项目储备：在现有重大项目库的基础上，选择高端的、转型特征显著，以及具有示范意义的循环经济类、战略性新兴产业类等项目，建立转型项目储备库，在年度投资计划中优先布局建设，优先安排资金，争取尽快达产达效。

　　建设山西群艺活动中心

　　●省级将建山西广播电视中心、山西电影大厦、山西戏剧艺术中心、山西省群众艺术文化活动中心、赵树理文学中心、山西省美术馆、山西省少儿图书馆、山西音乐厅。

　　●市级将新建和改扩建市级群众艺术馆、图书馆（含少儿图书馆）、博物馆，力争实现"市市有群艺馆、图书馆、博物馆"。

　　●县级将对面积不达标的图书馆、文化馆进行新建和改扩建，力争实现"县县文化馆图书馆达标"，新建部分县级特色博物馆，在有条件的地方，鼓励和支持建设综合性艺术中心。

　　●推进广播电视村村通向20户以下自然村覆盖，加快农村文化场所全覆盖。