67家“铁老大”转型 山西繁峙巧解“资源魔咒”
在“一铁独大”的山西省繁峙县,一组数据让人看得既捏汗又振奋。铁矿价格连续30个月持续下滑,到九月底,全县铁矿关停数量达64户,前所未有地占到矿产品釆选企业总数的63%。繁峙八成财政靠铁企,经济下行大势若定。接下来的数据显示,今年全县历史性地转型涉铁龙头企业67家;1-9月,GDP经历“换档”后,稳定完成40多亿元,增长5.2%。
下行趋势如何逆转?
繁峙县委书记范波涛告诉记者:“因势利导,想方设法抓转型,提升了产业素质,摆脱了资源困局,支撑了全县经济的稳定增长。”
繁峙是个典型的资源型县。铁、金、钼探明储量均居山西首位。得天独厚的资源禀赋成就了“繁峙铁”昙花一现的辉煌。全县涉铁企业有150余家,产值占GDP比重超过60%,对财政贡献率达83%。同时,“繁峙铁”也暴露出产业结构单一,链条短,附加值低,抗风险能力弱的“软肋”,踲入因铁而兴、因铁而困的“资源魔咒”。特别是今年6月,工业增长见顶后再次放缓,经济下行压力不断加大,形势十分严峻。
在繁峙县砂河镇,记者采访了经营乙炔气体的老板曹长星。他说:“繁峙还有很多靠铁吃饭的小微企业,上半年市场疲软,我们身边一亏就是一片。”
窘况面前,县委、县政府及时研判形势,在加大项目招引及投资力度的同时,趁势“一退一进、换档升级”。繁峙引导激活在二产上积累的资本和民间沉淀资金向一、三产业转移,引导企业立足实际和市场需求选好转型项目,并为企业协调贷款总额超过10亿元。
绿源亨通食品有限公司搭上了这班车。董事长原连生瞄准当地丰富的农产品优势,弃矿业而携数千万元进军一产,并抢先拿下康师傅集团脱水胡箩卜干1000吨、甘蓝500吨、洋葱500吨的订单。厂房今年七月动工,九月底就投产。在这里,堆积如山的胡萝卜被加工成干菜和鲜蔬送往全国各地,热烈繁忙的工作场景似乎诉说严冬已过。
繁峙还把发展生态畜牧业作为产业转型的主打产业,打造农民增收平台。每个转型企业都有一名县领导牵头。每个重点项目15个工作日必须给办手续,政府负责厂区“三通”。转型带来新商机。今年,繁峙转型而投入到现代生态养殖业的企业有6家,投入资金超过3亿元。各类养殖园区建成56个,发展规模养殖户1.5万户,规模养殖产值占到全县畜牧业总产值的82%以上。
转型“化蝶”解开资源魔咒。今年,繁峙“矿”转“农”企业53家,转三产7家,转制造等行业7家,投资总额达52亿元。1-9月份,全县公共财政预算收入完成3亿元,增长9.7%;城镇居民可支配收入16942元,增长15.8%;农民人均现金收入5128.7元,增长19.7%,各项主要指标均保持了稳定增长的态势。
增长质量得以提升,发展速度更加稳健。繁峙县长孔保宝表示,今后三年,繁峙还将把企业转型与产业扶贫结合起来,每年推进10余户企业转型,引领农业产业化龙头,带动7.5万人脱贫致富。