晋中市召开“大晋中”文化旅游核心区重大规划启动座谈会
12月11日,国家文化生态保护区“大晋中”文化旅游核心区重大规划启动座谈会暨晋中市与山西中华文化促进会战略合作协议签约仪式在晋中市隆重召开。省、市各级领导、省内外各路专家济济一堂,就“关于促进国家文化生态保护区建设启动‘大晋中’文化旅游核心区规划的框架性意见”等规划构想,展开了广泛讨论,并对纳入方案中的15项意见性项目进行了细致的意见征集。
省委常委、宣传部长胡苏平,省人大常委会副主任王雅安,副省长张平,省政协副主席令政策,市委书记张璞,市委副书记、市长吴清海,市人大常委会主任张文科,市政协主席张春生,市委常委、宣传部长黄耀春,市人大常委会副主任王纪萍,副市长郭勇飞,市政协副主席辛琰出席座谈会及签约仪式。
2010年6月,文化部正式批准设立晋中文化生态保护试验区(以下简称“晋中保护区”),其区域范围涵盖晋中市全境与太原、吕梁8个县(市区)共19个县级行政区域,文化区域概念可泛指为“大晋中”。国家有关部门和学术界一致认为这一区域的历史典型性、资源多样性、遗存传承性在国内首屈一指,在中华民族多元一体文化格局中占有十分突出的地位,是华夏传统文化的重要组成部分和典型代表。而晋中市的榆次、太谷、祁县和平遥这四个县(区)历史特征显著、文化遗存集中,处于核心区。省内外专家普遍认为,对“晋中保护区”的总体规划、设计和建设,当从核心区入手,逐步向辐射区展开。
为此,今年春季以来,晋中市会同山西中华文化促进会,多次组织省内外学者、专家,深入有关县、乡、村调研,形成了一套涉及四大类15个项目在内的核心区文化旅游规划框架意见方案。本次座谈会就是召集有关专家及相关县(区)与部门,围绕该方案进行意见征集与框架讨论,以期能在广泛争取各方意见的基础上,树立科学理念、站在更高层面、集中各方智慧,启动编制一个高水平、可操作的发展规划,这对引领核心区建设,并以此撬动“晋中保护区”的发展,具有十分重要的意义。
座谈会上,胡苏平指出,“大晋中”文化旅游核心区规划的启动不仅对晋中来说是一件大事,对山西来说也是一件大事。由山西中华文化促进会牵头搞的这项规划思路很好,选题也很好。文促会在其成立伊始就把焦点聚到晋中,非常有眼力。晋中具有高度的文化自觉,有优质的文化资源,特别是在榆太同城化建设的背景中,晋中的地位更为重要。有关部门要进一步充实完善方案,晋中市要在文化景区、文化产品、管理服务、演艺节目等方面提升水平,拿出特色,形成一定规模的文化产业链,利用节庆、会展等形式促进晋中文化产业的大发展。胡苏平强调,大晋中文化旅游核心区的建设需要动员方方面面的力量,省直相关部门要全力协助,晋中市委、市政府要统筹协调积极行动,宣传部门要大力宣传,各级各部门要加强沟通协调配合,形成合力,推动文化产业的发展。
王雅安在讲话中指出,“大晋中”文化旅游核心区规划选择晋中为晋商文化旅游核心区是非常正确的。晋中文化旅游资源丰富,各项条件成熟,是文化产业发展基础良好的一个地区。他进一步指出,在文化旅游的发展中,各级各部门要注意扶持中小旅游企业的发展壮大,使他们成为有实力的市场主体。同时,要尽快理顺领导体制和工作机制,强化资金运作,加大宣传力度,使“大晋中”文化旅游核心区建设走向正规。
张平指出,山西是名副其实的文化大省,“大晋中”文化旅游核心区规划的启动是山西文化产业发展中的一件大事。晋中拥有全省、全国都数得上的优质文化旅游资源。多年来,晋中市委、市政府坚持两手抓、两手硬的方针,十个指头弹钢琴,取得了可喜而丰硕的成果,为“大晋中”文化旅游核心区建设创造了条件。他希望,各级各部门扎实工作,稳步推进,把这项工作做好做实。
令政策指出,规划要有一个投入、产出的基本规模,对社会效益、经济效益也有一个基本分析和概念判断。在建设“大晋中”文化旅游核心区的过程中,我们要坚持规划优先的原则,立足晋中实力,准备建立医药传习所、形意拳传习所、博物馆和旅游用小铁路等,充分利用晋中现有的物质资源和非物质文化优势发展文化旅游产业,使晋中的现有文化旅游资源变活变宝,以此推动晋中文化旅游产业的全面发展。
在听取了与会专家的讨论后,张璞指出,在省委、省政府的关怀下,在文促会的规划和各位专家的努力下,规划出台了,每一个晋中人都为之兴奋自豪。省委书记袁纯清说,投资晋中就是投资太原。作为晋商故里,晋中尤其是平遥日益被国人、全世界所熟知,规划正是立足于晋中特有的文化遗存而出台的,立意深远,措施得力,非常可行。一直以来,晋中历届市委、市政府都致力于推动文化旅游产业的跨越发展,把文化旅游纳入到经济发展的大盘子来考虑。经过多年的努力,晋商文化旅游现已经形成引领效益。但是该产业要进一步发展,需要在现有的基础上,走市场化开发,先行先试,把握内涵的路子。规划构思大胆,措施得力是对省委、省政府对晋中的鞭策,同时也给了晋中机遇。张璞向领导和专家表态,晋中各部门要紧紧围绕规划方针,进一步解放思想,立足实际搞发展;要以更多的力量去开拓,站在巨人的肩膀上去谋取文化产业的跨越发展。张璞就核心区建设规划提出几点建议,全市上下要在规划引领、项目为本、产品多元、市场运作、点面结合、长短兼顾、政府服务的指引下,全力做好文化产业的发展这篇大文章。没有项目、团队、资本干不成大事,没有干劲更干不成大事,市委、市政府要紧紧抓住全国综改试验区和大晋中文化旅游核心区规划的契机,全力做好各项工作。
吴清海指出,“晋中文化生态保护实验区”的确立,以及“大晋中”文化旅游核心区的总体规划、设计和建设,无疑是晋中全面推进文化旅游大步发展迎来的又一次重大机遇。这对促进“大晋中”地区文化系统与自然生态系统的良性循环、推动传统文化与现代体制的有机衔接、促进经济转型与非物质文化遗产的整体性保护,都具有重要意义。
他说,引领核心区建设,带动“大晋中”文化旅游核心区的成型,是晋中义不容辞的责任。我们将利用这一平台,抓住机遇,贯彻落实党的十七届六中全会和我省十次党代会精神,结合我省综改试验区和“晋中保护区”的要求,按照保护与开发相结合、政府主导与市场运作相结合、经济效益与社会效益相结合的方针,加快“大晋中”文化旅游核心区的旅游资源与资本、人才、策划、管理等市场要素的紧密结合,加快市场化、产业化、项目化进程,率先提升文化软实力,与晋中市的“十二五”规划以及各县(区市)的发展规划结合起来,编制出一个高水平、可操作的发展规划,推动核心区在全省率先发展、重点突破,成为山西转型综改实验区建设的重要标志,成为山西文化大发展、大繁荣的最大亮点。
整个座谈会上,专家、学者与各县(区市)、相关部门的代表们,畅所欲言,建言献策,共抒心声,针对国家文化生态保护、文化旅游规划、项目设计、政策扶持、土地使用等多个层面进行了有益的探讨与沟通交流,气氛异常融洽。会后,吴清海代表晋中市与山西中华文化促进会签订了战略合作协议。
另据悉,从2007年至今,经批准设立的国家级文化生态保护试验区共10个,“晋中保护区”是第八个获批的特定文化区域。目前,省文化厅牵头制定的纲要性“总体规划”已基本完成,涉及的主要内容有:晋中农耕文化带、晋商文化走廊、晋中方言文艺区、晋中节庆文化圈等四大类。