山西省卫生计生委10月14日下发通知，决定在全省乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构中开展“建设群众满意的基层医疗卫生机构”活动，打造15—30分钟内医疗服务圈，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

 

此次创建活动将主要围绕全省乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室展开，力图将群众满意建设标准逐年提升。按照计划，今年，全省乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室的达标比例分别是5%、4%、4%；到2016年，达标比例要达到30%、20%、20%；2020年时，所有的乡镇卫生院要基本达到群众满意建设标准，社区卫生服务机构和村卫生室的达标比例将提高到60%。

 

创建活动开始后，全省将探索实行基层首诊、双向转诊制度，为急危重症患者提供向上级医疗机构转诊的绿色通道。加强转诊患者的交接，及时传递患者病历与相关信息，为上级医疗机构恢复期患者入院进行康复治疗提供便利条件，为患者提供连续医疗服务。

 

为缓解医患关系，基层医疗系统还将开展“服务好”“质量好”“医德好”“群众满意”的“三好一满意”活动。落实医德医风考评制度，建立医德医风管理档案。有效开展医务人员医德考评工作，考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评优评先、绩效工资、服务补助等直接挂钩。

 

○解读 “群众满意”的基层医疗卫生机构有这些标准

 

●看病就医方便经济

按照要求，创建单位要规划并打造辖区居民15—30分钟内医疗服务圈，辖区居民到基层医疗卫生机构看病就医方便，就医环境清洁、舒适温馨。诊疗服务和公共卫生服务流程优化，能对当地内、外、妇、儿、急诊排名前十种常见病、多发病开展及时规范诊疗等。

 

●医疗服务安全可靠

方案规定，创建单位独立从事医疗活动的人员必须具有相应的执业资质，常见病、多发病能够得到有效诊治；护理服务温馨及时得当。配置和使用国家基本药物并实行零差率销售等。

 

●服务人群和范围扩大

目前，一些基层医疗卫生机构服务人群及范围相对单一，创建活动开展之后，各创建单位服务人群和范围都将扩大，力争做到均等可及。

此外，辖区居民了解自身的健康状况，健康意识较强，健康行为养成率较高；基本公共卫生服务项目绩效考核合格等。

 

●管理规范有序

在制度建设上，按照标准，要求创建单位的公共卫生、基本医疗服务等各项管理规章制度健全，医务人员严格遵守；医务人员信息、药品及检查项目价格、新农合报销信息、院内规范管理制度等在基层医疗卫生机构内显著位置公布等。

 

●群众满意度高

“群众满意度”高不高，将主要从辖区居民首选基层医疗卫生机构就诊的意愿来评判，如果门急诊人次以及住院人次稳中有升，辖区居民对在基层医疗卫生机构获得医疗卫生服务的有效性、经济性等的满意度在85%以上，那就是最好的说服力。 ○说明以下只要有一项不符就不能认定为“群众满意”

 

●具有独立法人资格和有效机构代码证，按期通过医疗机构校验；

 

●纳入新农合 （或城镇居民医保）的定点医疗机构，未出现过骗取、套取新农合（医保）资金行为；

 

●两年内未发生过经医疗事故技术鉴定结论为二级及以上负主要责任的医疗事故；

 

●乡镇卫生院、社区卫生服务中心编制到位率达到80%；

 

●基础设施建设达到国家或省定标准；

 

●无违反 《加强医疗卫生行风建设“九不准”》相关行为，未出现严重违法违纪行为和重大行风案件。