在山西，从太行山麓到汾河两岸，从塞外明珠到河东大地，诸多建设工地，塔吊林立，机器轰鸣，一派火热的建设场景……这一切，就是山西煤炭业煤化工产业投资持续发力的真实写照。

 

中国化工报记者手头有份山西煤化工协会今年1-6月该省煤化工经济运行分析报告，显示上半年山西煤化工行业实际完成固定资产投资超过170亿元，同比增长逾75%，列全国各省份化工增速第二位。记者还有一份今年7月国家能源局发布的通知，要求各地控制煤制油、煤制天然气盲目发展势头，对违反政策规定违规上马新建项目的行为要进行问责。

 

在严重缺水的山西，在煤化工产业发展过程中，如何处理产业发展和环境保护之间的矛盾？如何引导山西煤化工产业有序发展？中国化工报记者连日来对正在建设的煤制油（即煤直接液化）煤制烯烃、煤制天然气项目进行了实地采访，以期通过审视这些项目的生产工艺先进性和环保措施是否到位，来为这些问题找出答案。 

 

产业布局 尚待充分考虑多煤少水 

 

在山西地区布局煤化工项目，应该注意哪些问题？ 一直长期关注山西煤化工项目生态环境问题的环保专家、山西省环保局原副局长李广信在接受中国化工报记者采访时指出，在资源型经济转型 “先行先试”的道路中，煤化工是山西选择的一个主要突破口。

 

“在环保方面，我最为关注煤化工行业的耗水问题，在多个政府组织的煤化工谈论会上，我也提出一定要谨慎对煤化工产业的投资。”他说，山西煤炭布局的一个特点是“多煤少水”。如果地方政府大规模批准煤化工项目，会对黄河水资源产生严重影响。

 

山西省社会科学院副院长潘云表示，山西省社科院所做的一项专题研究指出，目前我国大型煤炭基地水资源总体短缺，国家规划建设的13个大型煤炭基地中，除云贵、两淮基地水资源丰富以外，其余11个基地均缺水。而这些位于西部地区的产煤区，人均水资源只有全国平均水平的1/4-1/2，只相当于世界平均水平的1/16-1/8。从这个角度看，水资源供给的瓶颈制约不言而喻。脆弱的生态环境能否支撑这样庞大的水资源供给，恐怕要打上一个大大的问号。

 

据中国化工报记者了解，按照构想，到2015年，山西省焦炉煤气制甲醇达到450万吨；煤制甲醇达到150万吨；煤制合成油达到300万吨；煤制天然气规模达到40亿立方米；煤层气开发利用将达到200亿立方米以上。 

 

项目建设 并未偏离环保原则 

 

山西省经信委总工程师杨永辉介绍，该省在设计阶段，就按照宜烯则烯，宜气则气，宜油则油和大规模、短流程、差别化、低成本、高效益的原则，对各生产装置的规模和工艺流程进行了优化。在环保投入方面，项目更是不惜成本，采用最先进的工艺保驾护航。

 

“晋煤集团拥有全球第一座煤基甲醇合成油工厂。劣质煤的综合利用，一直是该集团煤制油项目中的重要课题。通过连续几年的科技攻关，如今，晋煤集团天溪煤制油公司已经成功研制出比国Ⅴ标准还优的煤基甲醇合成油。”山西晋煤集团煤化工事业部傅总经理亢树新说。

 

山西省煤制油项目领导组办公室副主任关志道表示：“晋煤的甲醇制汽油、山西潞安的间接液化均具有示范作用，已经列入山西“十三五”建设晋北煤化工基地规划，这都为项目建设提供了技术支撑。”他说，从环保角度看，山西潞安弃采高硫煤180万吨油化电热一体化项目所采用的气化技术是荷兰壳牌的，单台日投煤3000吨，每小时生产煤气30万立方米，是目前全球最大的粉煤气化炉，碳转化率达到了99%；水处理采用新加坡胜科公司的技术，通过空冷器代替水冷、污水经深度处理、分质回收利用等节水措施，实现吨油耗水小于8吨，废水“零排放”。

 

正在建设的60万吨烯烃项目是山西首套焦炉煤气制甲醇制烯烃项目、省级转型综改标杆项目，目前进入大干快上阶段，主体施工已全面展开。

 

煤到甲醇，再到烯烃，项目的环保工艺路径、装置情况怎样？污染物排放是否符合国家排放要求？施工现场，山西焦煤副总经理杨清民给中国化工报记者算了一笔细账：该项目的6套主装置分别采用国内外先进成熟的6项专利技术，其中核心装置DMTO是国内完全自主知识产权的专利技术。总体技术方案与DMTO二代技术比，能耗下降15%以上，甲醇单耗下降0．02吨/吨， 每年可增加乙烯和丙烯产量约8万吨、丁烯-1产量1.6万吨，煤制烯烃污染物排放符合国家排放要求，是国家鼓励发展的煤炭清洁利用能源替代新兴产业。

 

“生产工艺先进，环保设施也是世界一流的，项目对环保工作考虑周到，也制定了完善的应急处置预案，是比较超前的。”据山西省煤化工协会专家白玉祥介绍，中海油山西大同40亿元煤制天然气项目项目利用当地的煤炭资源、采用煤加压气化技术生产粗合成气，通过CO变换调整合成气中碳氢比，脱除酸性气体中H2S及CO2等，合成气再通过甲烷化及脱水生产天然气，同时副产石脑油、焦油、粗酚、硫铵、硫黄等。项目主要采用碎煤气化和粉煤气化组合气化技术、煤气电热循环经济一体化、上中下游一体化、污水零排放技术，将原煤生产清洁的天然气。项目对生产过程中产生的废气、废水、固体废物、噪声等污染物采取了严格的污染防治措施，确保达到国家和地方排放标准及总量控制要求。 

 

尺度拿捏 考验政府风险掌控能力 

 

有业内人士顾虑，一方面，这些投资动辄过亿元的项目，有的可能将是一个地区未来经济的增长点，有的可能是一个地方官员执政期间最大的政绩；另一方面，在严重缺水的山西，整个项目面临的水资源约束压力可能将越来越大，会不会加剧公众环境需求与环境形势间的矛盾，存在不存在布局性环境风险和危害？环保部环评怎样拿捏尺度？

 

批，还是不批，这个议题的博弈、讨论、决断，将考验政府部门的公关智慧，或者说践行群众路线的深度和力度。