“我们的做法是把破解中小企业贷款难、改善县域金融生态环境与农村信用体系建设进行统一规划、统筹兼顾，在建立中小企业融资长效机制上走出了一条可行之路。”人民银行晋中支行副行长董翠英在接受本报记者采访时表示。

   作为晋商故里，山西省晋中市一直致力于构建良好的金融生态环境。２００９年，晋中进一步建立了以政府推动、人行牵头、金融机构参与，市中小企业局配合“四方联动”为主体，以改善农村信用环境为核心，以解决县域中小企业融资难题为目的的组织体系及工作架构，联合出台了《关于进一步加强农村信用体系，建设积极为中小企业服务的实施意见》。通过建立风险保障基金，搭建银企合作平台，构建出了“信用评定＋风险补偿”中小企业信贷模式。

   为了解决信用评级体系与中小企业实际情况脱节的问题，晋中创新了信用评定体系。董翠英说：首先分别由贷款行（社）、中小企业局、评级公司三个部门分别对中小企业信用状况进行打分；其次按照他们所占的权重加权汇总，最终得出中小企业信用评价总分值；最后根据分值确定中小企业信用级别。

   来自人行晋中支行的资料显示：截至２００９年６月，共对１２９户中小企业进行了信用评价，近一半的中小企业得到了银行的授信和贷款支持。

   注重对信用企业的培育，更要注重对信用企业的鼓励。人行晋中支行调统科科长侯建华告诉记者，在引导商业银行对获得信用级别高的中小企业降低贷款利率的同时，优先向信用级别高的企业提供新的金融产品，促进其发展；并开辟“绿色通道”，对诚信中小企业优先安排贷款卡的年审、优先办理贴现、签发银行承兑汇票、优先开办商业承兑汇票等信贷行为。

   在风险保障能力上，为充分利用和放大中小企业发展基金的作用，晋中建立了中小企业贷款风险补偿基金制度，该市中小企业局拿出近百万元资金，通过“注入一滴，撬动一片”的办法，吸引和影响金融机构加大对中小企业的信贷扶持，上半年全市中小企业贷款余额为１４５亿元，较年初增加了２７．１％。

   同时，在健全中小企业信用担保体制、机制方面，针对担保机构对中小企业担保额度的限制，晋中采取了担保联保的形式，并引导金融机构与担保公司签订合作协议，扩展担保覆盖面，提高担保倍数，增大融资额度，实现担保的有效放大作用。

   然而，建立良好的农村信用环境，解决中小企业融资难，需要各方的共同努力。董翠英坦陈，目前晋中还存在以下三个难题：一是商业担保机构少且注册资金小，出现小担保、大需求的问题。二是注入的风险补偿基金数量不大，一旦发生风险，对于银行的损失是杯水车薪。三是中小企业信息采集更难。